支部召开生活会并报送了学习体会。全局形成浓厚的学习氛围，学习活动中共收到全局报送的征文和学习体会6，其中优秀的篇目分别推荐到国家质检总局和珠海市直工委。三是做好评先表彰工作。在年度绩效考核的基础上，组织评选表彰我局2022年度先进集体；配合法制处推荐全国质检系统法制工作先进集体1个和先进个人3名；联合人事部门推荐广州亚运会安保工作先进集体1个和先进个人1名，推荐全国质检系统先进集体1个和先进工作者、先进个人各1名，建立了2022年珠海局先进表彰档案。
五、组织开展2022年机关作风建设工作
为贯彻落实珠海市委、市政府关于2022年在全市机关开展以“加速作风转变，给力幸福珠海”为主题的机关作风建设活动的决定，结合我局工作实际，制定《珠海局2022年机关作风建设工作实施方案》，各单位（部门）报送了具体落实方案，并认真贯彻落实。
六、协助组织党组中心组理论学习
今年上半年，党办协助党组分别以2022年中央经济工作会议精神、全国“两会”精神、《粤澳合作框架协议》以及全面建设法治质检为主题和内容组织3次中心组理论学习。
七、协调落实扶贫开发“双到”工作任务
一是协助党组轮换扶贫驻村工作组，配合人事部门新选派一名处级干部、一名科级干部进驻帮扶村。二是指导和督促扶贫驻村工作组开展工作，按计划推进扶贫开发项目，建成1192米、宽5米、厚0.2米的林美村村前公路。三是统筹资源开展扶贫专项活动。2022年4月25日-26日，李小幼局长即率领相关部门负责人等12名处级干部及电脑维护员、实验室技术人员、医护人员等共20余人，赴林美村开展扶贫专项活动。我局向林美村国小捐赠20台台式电脑、1台笔记本电脑、1台打印机、20套电脑桌椅，技术人员配套架设专用电缆80米，室内铺设电线50余米，安装日光灯4盏、电源插座10个、电源插板20个；采集井水样品3个、自来水样品1个，现场快速检测蔬菜样品6个，对采集带回的井水和自来水样品进行包括核辐射项目在内的21个项目检测分析；使用2套卫生除害设备喷洒药物，作业面积5万余平方米；组织医护人员为林美村村民进行肝、胆、脾、肾“b超”检查61人次，体格检查、测血压、心肺听诊、腹部触诊等54人次，视力检查52人次，向低保户赠送非处方药40份。此次专项扶贫活动费用支出折合人民币222550元。5月下旬，王海民纪检组长带领政工处负责人赴林美村调研指导帮扶工作，向林美村捐赠了价值5千元的农村党支部远程教育设备。四是加大扶贫“双到”工作信息宣传力度。编发四期简报在全局公告并报市扶贫办，联合办公室在珠海市“两报两台”及《国门时报》发布我局扶贫专项活动新闻。五是动员全局各部门和每个全体干部职工参与扶贫，各部门都提出了帮扶建议并落实了扶贫措施。截至6月20日，各单位（部门）提出帮扶建议共40余条，干部职工扶贫捐款共20220元（已建立台账并存入专户）、捐书500余册。组织参加珠海市“爱心包裹活动”。
八、统筹做好群团工作
一是组织工会换届，选举产生新一届工会班子。二是支持工会、共青团组织依据各自章程自主开展工作。今年以来，工会按照“每月一次活动”的指导原则，组织了拔河比赛、新春联欢晚会、乒乓球赛，组织开展网球技能培训，组织节目参加全国质检文艺汇演华南片选拔，组织合唱团排练准备珠海市“庆祝建党90周年”合唱比赛，组织筹备局红歌赛，全局的合唱、摄影、书法、瑜珈、徒步、游泳等团体蓬勃兴起，初步呈现出文体活动百花竞放的局面。局团委紧密围绕局
2022年上半年某市出入境检验检疫局政工处工作总结
2022年上半年，在局党组的正确领导下，党办（政工处）紧密围绕“抓质量、保安全、促发展、强质检”的总体要求和我局“七加力七推进”工作部署，切实做到思想上同心、目标上同向、工作上同步，凝心聚力谋工作、促和谐，抓落实、见成效，对照《2022年珠海出入境检验检疫局工作要点》及局党组2022年第一、二季度重点工作安排，我处已按既定计划和要求推进和落实上半年的各项工作任务，总体情况良好，现总结如下。
一、大力推进检验检疫文化建设
一是协助局党组组建珠海局检验检疫文化建设工作机构，包括珠海局检验检疫文化建设领导小组、文化办以及各项工作推进小组，明确各层次机构的职责。二是参与赴江苏、上海两局学习调研检验检疫文化建设工作，认真学习兄弟局文化建设先进经验并撰写调研报告，对本局文化建设工作提出了积极的意见和建议，获得局领导和文化建设咨询专家好评。三是制定印发2022年珠海局检验检疫文化建设工作方案。四是开展文化建设人才骨干队伍第一次培训，邀请全国文化建设咨询专家薛红星教授为文化办及四个专门小组的全体成员授课。五是协助局党组和文化办领导开展组建专家咨询委员会的具体工作，着手筹备珠海局检验检疫文化建设第一次工作会议暨动员大会和文化战略决策咨询专家委员会第一次会议。
二、扎实推进创先争优活动
一是抓基层。组织召开创先争优活动现场经验交流会，通过经验介绍、参观学习、领导点评、现场互动交流等形式，总结好的做法，督促各党支部创先争优工作全面深入开展。各党支部全部制作了规范的公开承诺公示栏，设立了“党员先锋岗”、“文明示范岗”、“流动红旗”、“每月一星”等各类标志和标牌，开展了形式多样的争当党员示范岗活动，接受各方面监督，推动检验检疫把关服务工作，创先争优活动真正落实到了党支部、进了科室。
二是抓典型。认真开展学习典型、宣传典型和树立典型工作。组织学习和宣传创先争优活动中涌现出的全国典型和质检系统典型文建明、杨善洲和杨志明的先进事迹；及时发掘创先争优活动中典型，组织办公室党支部、九洲办党总支等创先争优活动成效明显的单位进行总结并拟作为典型在我局党建工作会议上作经验交流发言，组织宣传报道横琴局车检科副科长李仁义同志不顾个人安危险扑灭车道自燃车辆火险的感人事迹；运用各种评先表彰平台树典型，今年上半年来，评选产生了全国质检系统先进集体和个人、全国质检系统、珠海市直机关以及珠海局先进基层党组织、优秀党员和优秀党务工作者等先进集体8个、先进个人20名，树立了基层党组织和党员干部标杆。
三是抓载体。在推动“以质取胜、创先争优”活动深入开展的过程中，注重创新活动载体，突出检验检疫特色。把领导点评作为推进工作、解决问题的重要手段，结合年度绩效考核，做到领导点评全覆盖；通过开展“创先争优”摄影比赛、“争当双打先锋”活动、争创“文明服务窗口”和个人活动，举办迎春联欢晚会和红歌会，把“创先争优”活动与全局中心工作相结合，与开展“质量提升”活动相结合，与“打造强局”相结合，与文化建设相结合。
四是抓宣传。利用内外网、宣传栏、简报等形式加大宣传，营造创先争优的良好氛围。在局机关大楼一楼设置创先争优宣传专栏，制定《局机关创先争优宣传专栏2022年任务顺序表》，每月更新一次；在各检验检疫口岸现场制作创先争优活动展示板，在网站上设创先争优专栏公示亮诺，共制作公开承诺公示栏44块，编发简报37期；在各类媒体刊登文章和信息报道1（条）（ 其中《国门时报》、总局创先争优简报，珠海特区报、晚报各，珠海电视台、电台播出新闻各1条）；我局1名同志被评为珠海市创先争优活动优秀信息员。
通过不懈努力创先争优，我局已成为服务地方经济发展的一面“旗帜”，今年以来两次得到质检总局支树平局长的表扬，并得到省市两级党委政府及社会各界的充分肯定。
三、稳妥推进固本强基工程
1.合理设置基层组织，切实加强基层组织建设。结合我局年初机构调整、干部轮岗及落实新三定方案等情况，对全局基层党组织设置及党员分布情况广泛开展调研，认真梳理各支部原支委人员结构、分工情况及各党小组分布、党员人数等，全面掌握各基层党组织有关情况。在此基础上，制定基层党组织调整方案，进一步合理规范设置基层党组织，成立了九洲办、拱北办、技术中心党总支等3个党总支部，撤销了原法综处支部等7个党支部，成立了通关业务处支部等8个党支部，对原财务处党支部等4个支部进行了更名，明确20个有岗位调整的支部临时召集人，实现党组织全覆盖，确保基层党组织工作开展有条不紊。
2.严格遵照组织程序，依规开展选举工作。一是指导和督促各基层党支部进行换届选举。严格按照《党章》、《中国******基层组织选举工作暂行条例》等规定，明确基层党支部换届选举指导思想及支委候选人基本条件，统一规范了各党支部换届选举程序及办法的书写格式、语言表述等方面内容，严格呈报、审核和批复程序，确保换届选举工作严密、稳妥、有序开展，认真贯彻落实局党组主要领导对党支部换届选举工作及党支部班子建设作出的三项指示（一是设党组的分支局，党组书记不再兼任党支部书记；二是下设党支部的党总支，由党总支委员兼任党支部书记；三是各部门领导班子成员应担任本单位部门党支部委员）。截至6月10日，3个党总支、25个直属党支部、11个二级党支部全部完成选举工作，150余名同志当选（总）支部委员，加强了党支部班子力量，形成了党政齐抓共管的局面，为真正发挥党支部的战斗堡垒作用奠定了组织基础。二是积极筹备机关党委换届工作。承担召开我局党员代表大会进行机关党委换届选举的具体工作，已公开推荐的形式产生9名委员候选人以及各1名书记、副书记候选人，组织选举产生135名党员代表，起草报送上级党组织文件和机关党委工作报告以及会议相关材料。目前，各项筹备工作基本就绪，定于6月21日召开党员代表大会进行机关党委换届选举。
3.制定健全党建工作制度。根据工作需要和我局2022年工作要点安排，制定印发了《珠海检验检疫局党支部工作目标责任制管理规定（试行）》，填补了我局党建工作责任制的空白。
4.积极筹备开展庆祝建党90周年系列活动。按照局党组和机关党委的部署，围绕庆祝建党90周年，认真筹备“唱红歌、跟党走”红歌会、庆祝建党90周年暨党建工作会议、摄影书画展及汇编画册等系列活动，加大宣传工作力度，努力营造浓厚的庆祝建党90周年氛围。
四、细致开展思想政治工作
一是建立了由政工处工作人员、各单位（部门）分管思想政治工作领导及兼职政工干部等67人组成的珠海局思想政治工作网络，为开展政工工作提供了组织保障。二是组织开展党建和政工理论研讨活动，推动学习型党组织建设。为迎接建党90周年，在全局开展了系列学习征文活动，包括2022年度党建、创先争优和思想政治工作论文征集活动、“机关党建服务幸福珠海”主题征文活动，组织学习汪洋同志推荐两本书并以支部为单位撰写学习心得体会；组织学习胡****同志“关于向杨善洲同志学习的讲话精神”，各
一、上半年主要出入境数据统计情况
(一)我省办理公民出国(境)证件情况。截至6月29日，全省公安机关出入境管理部门上半年共办理公民出国(境)证件206583件，同比减少15.09 %，其中，办理护照96818件，同比下降38.86%；办理内地居民往来港澳证件105755件，同比增加25.57%。
(二)来我省外国人情况。截至2022年6月29日，持我省公安机关签发有效外国人居留许可的外国人共来自135个国家，9182人，同比增长8%。在我省常住外国人国别前十位国家依次为：韩国、朝鲜、美国、德国、日本、俄罗斯、菲律宾、印度、巴基斯坦、加拿大。
截至2022年6月29日，根据外国人住宿登记管理信息系统显示，临时来我省外国人40234人次，同比减少21.62%。其中韩、日、俄、德国、美国、新加坡等国临时来华人数共27526人次，占总数的68.41%。
截至2022年6月29日，我省公安机关出入境管理部门办理外国人签证证件6376人次，国别依次为：韩、俄、日、德、美、菲律宾、加拿大、澳大利亚、新加坡、印度。
(三)查处违法犯罪情况。上半年，全省共查处违反《外国人入境出境管理法》外国人518人次。立案侦办妨害国(边)境管理犯罪案件5起，抓获犯罪嫌疑人8人。查获不准出境人员21人次。抓获网上追逃人员5名。
二、公安机关开展清理整顿外派劳务市场秩序专项行动相关情况
6月1日，商务部、外交部、公安部、监察部、交通运输部、国务院国有资产监督管理委员会、国家工商行政管理总局于联合下发了《关于开展清理整顿外派劳务市场秩序专项行动的通知》，部署全国开展清理整顿外派劳务市场秩序专项行动。对外劳务合作是我省对外投资合作的重要组成部分，对帮助劳务人员实现自身发展、促进地方经济发展、建设和谐社会、增进与有关国家的友好关系发挥了积极作用。总体上看，我省对外劳务合作的发展情况是好的，大多数外派劳务企业能够遵守国家各项政策规定，规范经营，自觉维护劳务人员合法权益，为对外劳务合作的健康发展做出了积极贡献。但是，对外劳务合作在发展过程中，也出现了一些需要引起足够重视和着力解决的问题，特别是近一段时间以来，境外劳务纠纷和突发事件时有发生，在某些国家和地区还出现一定程度的蔓延势头，一些无资质企业和个人通过虚假承诺，高额收费，一些外派劳务企业违规层层转包，导致高额收费，损害了外派劳务人员的合法权益。
此次专项行动中，吉林省公安机关从4个方面积极开展工作，取得了良好的效果：
(一)积极协调相关部门形成整治合力。全省各级公安机关的国保、刑侦、经侦、出入境、行动技术、网监、户政等多警种协同作战，配合商务、工商、外事、劳动和社会保障等部门对我省从事对外劳务经营活动的各类劳务公司、及下设或挂靠的中介组织和重点人员进行了全面调查摸底。重点掌握辖区内劳务输出窗口单位的数量、责任人、工作地点；详细了解涉外劳务的输出手段、输出方式、输出人数、输出目的地、收费标准、资金用途等情况。通过深入劳务输出的重点乡镇、村屯，走访基层干部、劳务组织者、劳务输出人员及家属，及时发现各类违规违法行为及案件线索。
(二)建立外派劳务风险预警机制。各级公安机关在摸底排查过程中，充分发动群众，调动社会力量参与监督。对非法劳务问题突出的重点地区和重点企业，全面查清此类企业的管理方式、管理人员、收费标准、监督手段，评估该企业可能出现的风险。认真接待群众举报、投诉和报案，从中发现犯罪线索。对于可能发生的群体性、突发性事件及时掌控，对发现的线索及劳务输出中可能出现的风险，及时评估和上报。
现将全省上半年出入境管理工作情况向新闻媒体发布如下：一是主要出入境数据统计情况；二是通报全省公安机关清理整顿外派劳务市场专项行动情况；三是吉林省公安机关外语人才库的建设情况；四是全省机关打击拐卖境外妇女案件情况；五是全省出入境管理部门应对甲型h1n1流感工作情况。
一、上半年主要出入境数据统计情况
二、公安机关开展清理整顿外派劳务市场秩序专项行动相关情况
6月1日，商务部、外交部、公安部、监察部、交通运输部、国务院国有资产监督管理委员会、国家工商行政管理总局于联合下发了《关于开展清理整顿外派劳务市场秩序专项行动的通知》，部署全国开展清理整顿外派劳务市场秩序专项行动。对外劳务合作是我省对外投资合作的重要组成部分，对帮助劳务人员实现自身发展、促进地方经济发展、建设和谐社会、增进与有关国家的友好关系发挥了积极作用。总体上看，我省对外劳务合作的发展情况是好的，大多数外派劳务企业能够遵守国家各项政策规定，规范经营，自觉维护劳务人员合法权益，为对外劳务合作的健康发展做出了积极贡献。但是，对外劳务合作在发展过程中，也出现了一些需要引起足够重视和着力解决的问题，特别是近一段时间以来，境外劳务纠纷和突发事件时有发生，在某些国家和地区还出现一定程度的蔓延势头，一些无资质企业和个人通过虚假承诺，高额收费，一些外派劳务企业违规层层转包，导致高额收费，损害了外派劳务人员的合法权益。
此次专项行动中，吉林省公安机关从4个方面积极开展工作，取得了良好的效果：
(一)积极协调相关部门形成整治合力。全省各级公安机关的国保、刑侦、经侦、出入境、行动技术、网监、户政等多警种协同作战，配合商务、工商、外事、劳动和社会保障等部门对我省从事对外劳务经营活动的各类劳务公司、及下设或挂靠的中介组织和重点人员进行了全面调查摸底。重点掌握辖区内劳务输出窗口单位的数量、责任人、工作地点；详细了解涉外劳务的输出手段、输出方式、输出人数、输出目的地、收费标准、资金用途等情况。通过深入劳务输出的重点乡镇、村屯，走访基层干部、劳务组织者、劳务输出人员及家属，及时发现各类违规违法行为及案件线索。
(二)建立外派劳务风险预警机制。各级公安机关在摸底排查过程中，充分发动群众，调动社会力量参与监督。对非法劳务问题突出的重点地区和重点企业，全面查清此类企业的管理方式、管理人员、收费标准、监督手段，评估该企业可能出现的风险。认真接待群众举报、投诉和报案，从中发现犯罪线索。对于可能发生的群体性、突发性事件及时掌控，对发现的线索及劳务输出中可能出现的风险，及时评估和上报。
(三)强化非法劳务组织活动的打击力度。为有效侦查和打击外派劳务活动中的各类经济犯罪活动，在排查和初步调查的基础上，公安机关制定了侦查计划，明确任务目标，思路方法和侦查方向，并随着工作进展不断完善工作计划。目的就是要查处一批大案要案，惩罚一批违法犯罪分子，遏制违规违法势头蔓延，有针对性地进行打击。
(四)宣传普及群众参与合法外派劳务知识。通过法律知识宣讲、送法律下乡、温馨提醒等多种渠道，广泛宣传对外劳务合作政策，普及群众参与外派劳务防骗知识，提高群众防范能力，便于人民群众通过正规渠道出境务工。
特别说明的是，公安出入境管理部门作为因私出入境中介机构的管理部门，要以此为契机，进一步规范因私出入境中介市场，加大对因私出入境中介机构的检查、审核和督导力度。目前，我省延边州公安局出入境管理处在充分走访调研的基础上，率先研究制定了《因私出入境中介机构信用等级评定办法》，将因私出入境中介机构的经营活动进行量化打分，评定相应的信用等级。一方面促进因私出入境中介机构的合法经营，诚信经营，同时也有利于群众及时了解各公司信誉情况，主动选择信誉好的公司，维护自身合法权益，进而提升整个行业的经营管理水平。《因私出入境中介机构信用等级评定办法》已经在延边州试行了一段时间，收效很好，省厅出入境管理局将根据外派劳务市场清理整顿的结果，适时将延边州的做法予以推广。
另外，我局根据有关部门的文件，对外派劳务企业违法行为的种类进行了归纳总结，其中外派劳务企业的违规违法行为16种，境外就业中介企业的违规违法行为5种，对外承包工程企业的违规违法行为5种，非法外派劳务行为5种。详细情况新闻发布会后发给各位记者朋友。
三、吉林省公安机关外语人才库的建设情况
为有效应对公安机关外国人管理工作面临的挑战，满足日益增多的涉外案(事)件侦办需要，提升我省公安机关涉外警务工作能力和水平，吉林省将在省、市(州)两级公安机关建立外语人才库。
吉林省公安机关外语人才库入库人员包括公安系统内部人员和系统外部人员，以系统内部人员为主，系统外部外语人员主要从当地高校中选拔，入库前需经严格的考核和政审。所有入库外语人员除需具备较强的政治素质外，还需具备一定的涉外警务工作能力，能熟练掌握英、法、德、韩(朝)、俄、日、泰、缅、越等其中一门外语，同时具备较高的听、说、读、写、译技能。
吉林省公安机关外语人才库主要为涉外案(事)件的查处侦办、各市(州)公安机关涉外警务工作以及全省公安机关与境外警方的警务交流合作提供翻译支持。吉林省公安机关外语人才库的建立，既是落实“服务涉外企业发展十项措施”和“院校涉外管理五项措施”的重要载体，更标志着公安机关涉外警务工作的日益规范化。人才库的建立，将有效突破公安机关外语语言瓶颈，强化公安机关与在我省居停留外籍人员的沟通，大幅推进涉外案件的侦办进程，逐步实现110外语报警台功能在内的一系列公安涉外管理服务举措。
四、全省机关打击拐卖境外妇女案件情况
全国打击拐卖儿童、妇女犯罪的专项行动正在进行中，我省各级公安机关深挖案件线索，成功打掉5个拐卖境外妇女的犯罪团伙，解救19名境外妇女，抓获了13名犯罪嫌疑人。下面通报几起典型案件：
五、甲型h1n1流感流行期间，全省公安出入境管理部门采取防控措施情况
在甲型h1n1流感防控工作的关键时期，全省公安出入境管理部门积极采取应对措施，深入走访涉外企业、宾馆旅店、院校等涉外单位，重点了解来自疫情严重国家的境外人员出入境情况，积极向有关单位宣传疫情发展情况及危险性，善意提醒赴境外人员注意出行安全，做好非常时期涉外管理工作。
根据省厅出入境管理局工作掌握的情况，发现疫情的32个国家均有外国人在我省居住或居留，分布在我省9个市、州的各大涉外院校和涉外企业，其中在长春市居住的墨西哥人38名，美国人273名。省厅出入境管理局重点走访了东北师范大学、富维-江森自控汽车饰件系统有限公司等涉外学校和单位，并与部分在我省工作的外国专家和在我省学习的外国留学生进行了座谈，通过座谈了解到，在我省的这些外国人自疫情发生以来均未回国，其国内家人也没有感染病情，生活基本稳定，都没有近期回国的打算。他们对学校针对疫情取消外国专家的旅游行程表示理解，对中国政府和出入境部门对外国人的关心表示感谢。工作中具体做法如下：
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(一)强化涉外单位疾病防控组织。组织各个涉外院校、涉外企业和酒店宾馆等单位成立甲型h1n1流感涉外防控工作领导小组，组织建立涉外单位协作机制，制定甲型h1n1流感防控工作应急预案。加强疫情的信息收集和上报工作，及时掌握外籍人员动态和对甲型h1n1病毒的反映，主动做好疫情的防范和信息上报工作，如发现异常情况必须立即报告。
(二)加强对涉外人员疾控宣传。联合疾病控制中心深入重点的涉外院校、涉外企业和酒店宾馆等单位宣传甲型h1n1病毒的疫情蔓延情况及安全防范常识，提醒涉外院校、涉外企业和酒店宾馆等单位要对外国人及时进行防范教育和身体检查，避免造成不必要的恐慌。与外籍人员座谈，建议外籍人员尽量减少出境、入境计划，有效防控交叉感染几率，并对其来访家属做好动态监测和报告工作。各级出入境受理窗口民警提示广大群众在出国时要慎重选择，尽量暂时不要去疫情严重的国家。
(三)密切与疾控部门联系。与疾病控制中心等部门建立紧急情况通报制度，并通过加强沟通联系及时掌控临时来我省外籍人员的情况信息，积极协助卫生防疫部门做好外籍人员身体检测工作。
(四)利用出入境手段配合有关部门开展疾控调查。要求各基层公安机关要进一步加强外籍人员住宿登记工作，做到主动发现、协助政府相关职能部门做好防控，采取稳妥方式劝导境外人员自觉配合工作。指导宾馆、旅店业等涉外单位对来自墨西哥、美国、加拿大、西班牙、英国等疫情国家及地区的外国人要严格审查证件，信息资料要在第一时间进行登记、录入、传输，确保准确率，并对此类人员重点关注。各级出入境受理窗口民警每天对申请办理证照的公民逐人登记备案，标明办证日期、联系方式、拟前往国家等，以备需要时方便及时查找。做好境外返乡人员排查工作，积极协助政府各相关部门做好境外返乡和流入人员的统计报告，特别是对来自疫区入境人员一个不漏的做好排查、处置和登记工作。
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