**乡地处临城县西北部，全乡总面积102平方公里，辖28个行政村，总人口2.8万人，随着改革开放的不断深入，人民生活水平的不断提高，人民的业余文化需要不断增加。为了进一步加强社会主义新农村建设，发展和提升农村文化品位，真正体现文化为经济建设和为人民服务的宗旨，丰富农村文化生活，在各级领导的支持和帮助下，多方筹资并积极争取国家补助资金，筹建了一个乡级综合文化站，为农村文化工作进一步开展提供设施保障，现就我乡综合文化站建设情况自查如下：
一、规划实施情况
（一）资金落实情况
我乡综合文化站建设项目共计投资24万元，其中乡镇自筹5万元，争取国家补助资金20万，现在工程已经完成，资金全部按照工程预算投入项目建设。
（二）项目用地和建设情况
我乡综合文化站建设项目选址在乡政府大院内，占地面积2500平方米，建筑面积304平米，并且还在文化站广场东侧附近建设了一个长13米、宽6米的农村文化大舞台，可用来举办中小型文艺演出活动。
（三）设备购置情况
综合文化站建成之后，我们根据文化站需要统一购置了书架6组、档案柜文件柜各2组、阅览桌4张、办公桌2张、会议演出桌凳子42套、电视机1台、音箱1套、调音台1套，点歌机，投影仪各一套，还有电脑及附属设备2套。
（四）运行使用情况。
我乡综合文化站建设完成后，就投入了使用，除了开放阅览室外，还积极利用场地组织开展各种文体比赛培训等，拓展了功能，发挥了作用。仅20xx年就累计组织各种大型活动6次。
（五）保障措施。
我乡对文化站工作有明确分工，同时也落实了文化工作的活动经费，除分管文化工作的领导外还配备了一名文化站长和一名管理人员。在内容建设、服务制度建立、激励与约束机制建设等方面我们成立了相关的领导机构且制订了可行的相关制度。
二、存在的问题与原因
从自查反映的情况来看，虽然我乡综合文化站建设已基本完成，但还是存在不少问题。主要表现在：
1、文化站缺乏专业技术管理人员。我乡综合文化站建设后，在人员配备方面虽然配备了2名专兼职人员，但目前的人员专业性不强，对本乡的文艺活动队伍难以进行有效指导和培训。
2、开展文化活动的兴趣和积极性不高。由于我乡地方上的文艺人才不多，各行政村的农村文艺队伍也少，中青年人在外务工的人多，在家的大部分是老年人，他们大多数是以种植农作物为生，根本没有时间和精力花费在开展文化活动上。
3、文化站缺乏正常运行的资金。文化站工作是一项为人民服务的民生工程，无经济收入，在购置图书、报刊杂志、体育活动器材等方面都缺少资金，现有的设施设备暂时还不能满足群众的文化需要。
三、建议：
1、加强领导，提高认识。要建设一批高素质的基层文化工作队伍扎根于乡村，此人要热衷于文化事业，要有干一行、爱一行的爱岗敬业精神，同时要有吃苦精神，要经常带领宣传、演出队伍送文化下乡。一是宣传党的好政策；二是组织农民搞一些对身体有健康和一些非物质文化遗产的文化活动，()这样一来能活跃农民的文化生活，二来能发现并防止一些民间非物质文化遗产的流失。
2、要加大对基层文化建设经费的投入。基层文化建设首先要有自己的阵地，要为群众和百姓提供一个活动平台，只有这样才能组织起广大人民群众参与这项活动，所以一定要加大对基层文化站硬件建设的投入，要有高瞻远瞩的目光投放于文化事业，文化事业不仅限于文化活动，它的范围很广，一个地方的经济发展、社会稳定，特别是旅游胜地更离不开文化方面的包装和塑造。
3、加大对农村文化工作的宣传。结合社会主义新农村建设，要着力抓好农村文化硬件建设，广泛宣传群众办文化的重要性，出台鼓励群众办文化的优惠政策，并做好帮扶工作，加强农村文化的引导，确保各类邪教无法渗透农村
xx镇地处xx县东端，全镇总面积80．3平方公里，辖47个行政村，人口5万。近年来，随着农民经济收入的逐渐提高，广大农民群众的精神文化需求日益广泛。
一、xx镇综合文化站基本情况
xx镇综合文化站总投资26万元，其中中央专项资金12万元，省级拨款8万元，乡镇自筹资金6万元。资金全部到位后于自20xx年3月动工，20xx年2月完成整体建设。文化站坐落于xx镇张家庄村，占地669平方米，其中建筑面积300平方米，设有多功能活动厅、书刊阅览室、文化资源共享室、培训室、办公室等。20xx年6月通过相关部门验收并正式投入使用。
二、综合文化站开展活动情况
1、每两月组织一次各村图书管理员、信息员专业知识培训活动。制定详细的培训计划，对大鼓、秧歌、现代舞细分类别，每个月分别举办为期两天的培训班，对各村文化活动骨干进行专业培训。截止目前共举办各类培训班11期，累计培训550人次。每月组织全镇各村支村两委成员、村民代表开展普法教育，或宣传时事政治。紧紧围绕党委中心工作，开展“四个覆盖”知识培训。
2、指导各村建立村级文化活动室、农家书屋、文体广场，指导各村成立了50余支文化活动队伍，全镇47个村之间不定期举行小型比赛和组织人员到其它村观摩学习。
3、广泛利用农闲、节日和集市，开展群众喜闻乐见的文化活动。20xx年9月份至10月份组织开展了8期“四个覆盖”进乡村、下集市活动；20xx年12月16日组织开展了“四个覆盖”专题文艺汇演活动，与群众文化活动结合，多层次、多形式地丰富群众的精神文化生活。
上级配发的文体器材都能做到物有所用，但电脑和服务器等信息设备因农民的文化程度和农村通信条件以及需要长期费用支出等原因，未能很好的发挥作用。
保障措施：
我镇对文化站工作有明确分工，在内容建设、服务制度建立、激励与约束机制建设等方面我们成立了相关的领导机构且制订了可行的相关制度。
三、取得的成效与经验
在组织实施各类活动的过程中，难免会遇到不熟悉的知识领域，我们就委派专人向县级文体中心专业人员取经学习，学成后指导本乡镇文艺爱好者开展活动。或者与其他乡镇文体工作人员进行商讨学习，共同进步。
在举行重大节日庆典或某些大型活动时，我站只对本次活动确定主题，放宽参与者表演形式、内容。许多乡村民间艺人采用自己独特的思维、独特的方式会带来别具一格的精彩。
四、存在问题及原因
大量活动的开展受制约。由于各类文体活动的开展均为公益性事业，政府提供的经费有限，不足以保证必备的设施、设备，参与人员主要是依靠有较多空余时间的文艺爱好者的积极性和自愿性，而大量农村低收入人群有着强烈的参与兴趣，却要为了生计忙于日常劳作。这样就很难保证文体事业真正做到全民化，某种程度上讲也加速了文化依附于经济的两极分化。所以，加大政府投入、保证文体事业经费，让农村低收入人群共享文化成果。
文化站缺乏专业技术管理人员。我镇综合文化站建设后，在人员配备方面没有，全部工作由镇宣传委员担任，因忙于党委、政府中心工作和所包村工作，没有时间对本乡的文艺活动队伍进行指导和培训。
五、建议
（一）为文化信息资源共享工程提供经费支持、技术指导。
（二）保障基层文体事业工作队伍。大量基层文体事业工作人员凭借兴趣、爱好组织管理民间文体活动，没有收入。为保障群文事业健康发展，建议扩充基层群文队伍，为基层群文事业工作人员设岗定编，保证基本活动经费。
（三）配备人员，强化管理，扎扎实实抓好基层宣传文化队伍建设。尽快配备县、乡、村三级的宣传文化人员，特别是要尽快统一配备乡镇综合文化站的宣传文艺指导管理人员，同时，要组织开展培训，加强队伍管理，理顺管理渠道，使其尽快发挥应有的作用。
（四）要加大投入，核定经费，确保乡镇综合文化站活动经常化。
省文化厅、省发展委：
为应对世界性的金融危机，阻止经济下滑，保持经济平稳增长，xx年11月以来党中央、国务院果断决策，出台了增加中央预算内投资、扩大内需等一系列举措，新增1000亿元中央投资用于加快包括乡镇综合文化站在内的社会事业等六大领域建设。结合我市实际，我局认真做好乡镇文化站项目申报和建设工作，现将自查情况汇报如下：
一、基本情况
我市从xx年9月开始，先后在洋江、凤阳、新溪、罗坊、姚圩、鹄山、九龙山、界水八个乡镇开工建设综合文化站，计划总投资共353万元，其中中央和省投资104万元，其中鹄山、界水尚未下达经费。各乡镇综合文化站的建设都已有条不紊的进行，预计今年6月份有六个综合文化站主体工程基本竣工，鹄山、界水两个文化站主体工程将于9月份竣工（详细情况请见附件）。
二、各个乡镇综合文化站建设情况
1、凤阳乡综合文化站
于xx年12月开工，选址于乡政府集镇街上，主体工程为二层砖混结构，严格按照文化站建设方案建设，目前第二层已快建好，正在进行二层封顶的装模板阶段。实际完成投资20万元。
2、新溪乡综合文化站
于xx年12月动工平整土地，xx年3月开工下基础，选址于乡政府旁，主体工程为二层砖混结构，严格按照文化站建设方案建设，目前第一层已快建好，正在进行一层封顶的装模板阶段。实际完成投资15万元。
3、洋江镇综合文化站
于xx年9月开工，选址于洋江镇的钟家村，主体工程为四层砖混结构，严格按照文化站建设方案建设，目前第三层已快建好，正在进行三层封顶的装模板阶段。实际完成投资26万元。
4、罗坊镇综合文化站
于xx年12月对工程进行选址和平整土地，定于罗坊镇的抱石文化广场内，xx年3月开始对土地的勘探、图纸设计等工作，主体工程为三层砖混结构，严格按照文化站建设方案建设，目前正在进行工程的基础开挖阶段。实际完成投资18万元。
5、九龙山乡综合文化站
于xx年12月选址并平整土地，xx年2月开始对工程进行勘探和图纸设计等工作，选址于乡政府行政中心旁，主体工程为三层砖混结构，严格按照文化站建设方案建设，预计四月份开始下基础。实际完成投资1万元。
6、姚圩镇综合文化站
于xx年3月开始对工程进行选址，并已完成了征地拆迁工作，严格按照文化站建设方案建设，目前进行图纸设计工作。实际完成投资5万元。
7、界水镇综合文化站
于xx年3月开始对工程进行勘探和图纸设计等工作，选址于乡镇农贸市场内，主体工程为三层砖混结构，严格按照文化站建设方案建设，目前正在对工程进行招投标。实际完成投资5万元。
8、鹄山乡综合文化站
于xx年3月开始对工程进行勘探和图纸设计等工作，选址于乡政府西面隔壁，主体工程为三层砖混结构，严格按照文化站建设方案建设，预计四月份开始对土地正式开挖。实际完成投资10万元。
三、下一步工作打算
为使乡镇综合文化站的建设能够按时按质地完工，我们将继续积极督促乡镇加快工程进度，并经常实地考察，及时与省文化厅、省发改委联系，上报建设情况，切实把这一好事办好。
为应对世界性的金融危机，阻止经济下滑，保持经济平稳增长，xxxx年11月以来党中央、国务院果断决策，出台了增加中央预算内投资、扩大内需等一系列举措，新增1000亿元中央投资用于加快包括乡镇综合文化站在内的社会事业等六大领域建设。结合我市实际，我局认真做好乡镇文化站项目申报和建设工作，现将自查情况汇报如下：
一、基本情况
我市从xxxx年9月开始，先后在xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx八个乡镇开工建设综合文化站，计划总投资共353万元，其中中央和省投资104万元，其中xx、xx尚未下达经费。各乡镇综合文化站的建设都已有条不紊的进行，预计今年6月份有六个综合文化站主体工程基本竣工xx、xx两个文化站主体工程将于9月份竣工（详细情况请见附件）。
二、各个乡镇综合文化站建设情况
1、xx乡综合文化站
于xxxx年12月开工，选址于乡政府集镇街上，主体工程为二层砖混结构，严格按照文化站建设方案建设，目前第二层已快建好，正在进行二层封顶的装模板阶段。实际完成投资20万元。
2、xx乡综合文化站
于xxxx年12月动工平整土地，xxxx年3月开工下基础，选址于乡政府旁，主体工程为二层砖混结构，严格按照文化站建设方案建设，目前第一层已快建好，正在进行一层封顶的装模板阶段。实际完成投资15万元。
3、xx镇综合文化站
于xxxx年9月开工，选址于洋江镇的钟家村，主体工程为四层砖混结构，严格按照文化站建设方案建设，目前第三层已快建好，正在进行三层封顶的装模板阶段。实际完成投资26万元。
4、xx镇综合文化站
于xxxx年12月对工程进行选址和平整土地，定于罗坊镇的抱石文化广场内，xxxx年3月开始对土地的勘探、图纸设计等工作，主体工程为三层砖混结构，严格按照文化站建设方案建设，目前正在进行工程的基础开挖阶段。实际完成投资18万元。
5、xx乡综合文化站
于xxxx年12月选址并平整土地，xxxx年2月开始对工程进行勘探和图纸设计等工作，选址于乡政府行政中心旁，主体工程为三层砖混结构，严格按照文化站建设方案建设，预计四月份开始下基础。实际完成投资1万元。
6、xx镇综合文化站
于xxxx年3月开始对工程进行选址，并已完成了征地拆迁工作，严格按照文化站建设方案建设，目前进行图纸设计工作。实际完成投资5万元。
7、xx镇综合文化站
于xxxx年3月开始对工程进行勘探和图纸设计等工作，选址于乡镇农贸市场内，主体工程为三层砖混结构，严格按照文化站建设方案建设，目前正在对工程进行招投标。实际完成投资5万元。
8、xx乡综合文化站
于xxxx年3月开始对工程进行勘探和图纸设计等工作，选址于乡政府西面隔壁，主体工程为三层砖混结构，严格按照文化站建设方案建设，预计四月份开始对土地正式开挖。实际完成投资10万元。
三、下一步工作打算
为使乡镇综合文化站的建设能够按时按质地完工，我们将继续积极督促乡镇加快工程进度，并经常实地考察，及时与省文化厅、省发改委联系，上报建设情况，切实把这一好事办好。
xxx区现有三座乡镇综合文化站，其中xxx乡文化站建于20xx年，xxx乡、xxx乡文化站于20xx年建设完成。
一、项目建设完成情况：
在建设初期，我们成立了乡镇文化站民生工程建设领导小组，小组成员由区文广新局、财政局、发改委领导组成，负责督促文化站建设工作和监督资金使用情况，同时制定详细实施方案，并做好选址工作。三个文化站中央各投入资金12万，自筹及地方政府配套28万，包括工程建设及内部设备购置。其中xxx乡文化站选址在东部新城二期还建点，建筑面积350平米；xxx乡文化站选址在原计划生育服务站，建筑面积约300平米；xxx乡文化站选址在原柘林村老村部，建筑面积约300平米。在项目建设过程中，综合文化站项目建设资金设立专门账户，实行专项管理、专项核算，严格财务手续，坚持厉行节约，杜绝浪费。在工程建设过程中，民生工程领导小组多次赴现场检查，提出意见措施。通过以上措施，文化站项目得以顺利完成，工程质量合格。
三座文化站严格按照“四室一厅”规格建设，包括阅览室、文化科技培训室、文化信息资源共享服务室、办公室、多功能活动厅，并按照标准配备了各种设备，主要有：1、各种图书；2、阅览室、办公室及培训室各种桌椅书柜及教学用具（黑板等）；3、文化信息资源共享工程设备（投影仪、电脑、电视机等）。4；乒乓球台、象棋等体育器材。
二、日常管理维护及使用情况：
1、加强规范管理，夯实农村公共文化服务基础。每座文化站都指派了一名文化站站长负责文化站日常管理维护，参加了省里举办的文化站长培训，承担开展群众文化活动、充分发挥乡镇文化站农村文化主阵地的作用。建立健全乡镇综合文化站设施管理制度并悬挂上墙，建立财产登记保管制度。实行站长负责制、专人保管制，配备的桌椅、电脑、报刊图书等所有财物登记造册并报乡镇人民政府备案。强化管理措施，加强日常维护，保障建筑完好，功能齐备，提高设施运行效率。坚持公益性质，保障其设施用于开展文明、健康的文化体育活动。
2、坚持免费开放，推进文化惠民服务。坚持文化站向公众免费开放，实现无障碍、零门槛进入。建立了免费开放公示制度，公示基本服务项目，提前预告特色活动、重要活动，吸引群众参与。文化站工作人员积极做好接待群众、上网管理、电视及投影视频设备的使用服务、书报刊借阅登记整理等日常事务，开展群众性文体活动，充分发挥乡镇综合文化站的文化服务功能。
3、坚持“群众自愿、健康有益、便捷长效”，积极开展文体活动。我们依托传统节日、重大节庆和民族民间文化资源，创新文化活动理念，精心策划群众喜闻乐见的文化活动载体，目前各文化站都开展了一些群众文体活动，如xxx乡举办的农业科技培训班、xxx乡的'留守儿童读书日活动、xxx乡的体育比赛，以及群众的日常休闲娱乐活动等，以后将坚持让广大群众“唱主角”，发挥文化站农村文化主阵地的作用，不断满足农村群众的精神文化需求。
资金情况。中央投入资金66万元，全部用于镇综合文化站建设和设施设备购置，其中设备购置费8万元。
建设情况。镇综合文化站建在场镇上，人流量大，方便群众文化生活。设计单位是瑞宸建筑设计公司。施工勘察单位：大地勘察有限公司，承建单位是市四方建筑工程有限公司，监理单位：东方德信建设管理有限责任公司，开工时间：年2月，竣工时间：年8月4日。
活动开展情况。镇综合文化站建成投入运营以来，坚持开展各种文化活动，共组织文艺节目16次，参加人次3900人，举办培训班12次，培训人次590人次，有藏书3000册，借阅图书5000人次。设备、设施利用率达到90%。
保障措施。经费落实，全年落实活动经费和项目经费共计90500元，配备了兼职人员1名，配备设备16万元，各个功能室建立齐全，制定了服务制度，包括镇综合文化站免费开放须知、图书阅览室管理制度、图书借阅制度、电子阅览室管理制度、镇文化站免费开放工作方案等，对综合文化站的使用和免费开放建立了一系列激励与约束机制。
社会效益。镇综合文化站在促进人的全面发展、构建和谐社会、提高当地居民道德素质和科学文化素质方面发挥了重要作用，综合文化站成为了构建人们精神生活家园、增加民族凝聚力的有力平台和排头兵。
在组织实施规划中，要注意加强项目管理，充分发挥上级文化行政主管部门和文化单位的指导作用，才能使综合文化站建设具有地方特色、民族特色、文化特色，真正体现文化品位。
在规划实施后，对镇综合文化站建设加强进度和质量管理，充分照顾文化工作的需要，合理布局各个功能室，使镇综合文化站建设更有针对性、实用性。
一是镇综合文化站专职工作人员太少，导致工作不能深入，主要原因是单位缺编，人员紧张，文化专干兼任党政办主任，以及广播电视等多方面工作，压力增大，致使在工作中常常顾此失彼，文化工作系统和深入开展受到了削弱。二是经费投入不足，文化工作是涉及方方面面，可以说是与经济相辅共存的，其社会效益要求对文化投入要加大力度，尤其是针对基层文化，不能强调文化产业。
镇综合文化站实行县级文化行政部门管理为主，落实配备专职人员，每个乡镇不少于2人，配备兼职人员，培养好文艺骨干。加强人员配备，才能保证镇综合文化站功能的充分发挥。
加大经费投入，使镇综合文化站除了有人办事外，还要有钱办事，从而提高文化工作在基层工作中的地位，使文化有为有位。每个乡镇综合文化站每年运转和项目经费、各项文化活动开展补助经费总额不能少于20万。
凉州区农村现有19镇18乡、2个乡生态建设指挥部，全区总面积5081平方公里，有449个行政村，聚居着汉、回、藏、满等25个民族，总人口100多万人。凉州历史悠久，人杰地灵，民风淳朴，“五凉文化”、“西夏文化”、“佛教文化”底蕴深厚，“凉州贤孝”、“西凉乐舞”等特色鲜明，“凉州会盟”、“弘化公主和亲”等历史事件影响深远，形成了具有鲜明地域特色、民族特色的凉州文化。近年来，随着农民经济收入的逐渐提高，广大农民群众的精神文化需求日益广泛，在省、市、区各级领导和上级主管部门的关心和支持下，我们大力加强公共文化服务体系建设，文化基础设施建设不断改善，推动了全区公共文化事业健康稳步发展。
一、我区乡镇综合文化站规划实施情况
我区列入国家“十一五”规划建设的乡镇综合文化站建设共28个。第一批4个，第二批24个，自2014年投工以来，文化站建设得到上级部门和区委、区政府的大力支持，总投资880余万元，分别在2014年至2014年建设完工。其中，2014年建成4个，分别是：下双乡、清水乡、柏树乡、洪祥镇;2014年—2014年建成24个，分别是：河东乡、永昌镇、金山乡、羊下坝镇、长城乡、九墩乡、五和乡、四坝镇、怀安乡、发放镇、新华乡、大柳乡、东河乡、中坝镇、金塔乡、张义镇、古城镇、金羊镇、丰乐镇、和平镇、松树乡、康宁乡、金沙乡、武南镇。这些文化站新建筑面积都300平方米以上，结构为砖混建筑，具备有多功能活动室、图书报刊阅览室、培训室、文化信息资源共享服务室等功能区等。
(一)建立项目资金专户、规范资金使用和管理。我区28个乡镇综合文化站现已全部竣工，基本投入使用，总投入880多万元，其中中央投资448万元，地方配套432多万。我单位财务上设立资金专户，实行专款专用，单独建帐，专人管理，规范资金使用和管理。根据施工进度和合同约定，按时拨付，使用正式发票支付到施工单位。
(二)认真开展建设用地选址工作，确保选址符合文件要求。我们根据中办、国办印发的《关于进一步加强农村文化工作的意见》要求，乡镇综合文化站室集图书阅读、组织群众文化活动、宣传教育、科技推广、科普培训、体育和青少年校外活动于一体，服务于当地农村群众的综合性公共文化机构。所以在功能上设置了多功能活动厅、书刊阅览室、培训教室等。认真确定了乡镇，确定了综合文化站设计方案，请有资质的设计单位按要求设计图纸。同时办理土地、建设规划、勘探和施工等手续，进行招投标工作。乡镇综合文化站项目工程初步设计和施工图纸设计等经文化主管部门审查同意，工程经过统一招投标后，确定了施工队伍，签订施工合同和监理合同，建设质量由施工队伍和监理公司，确保工程质量符合国家要求。我区28个综合文化站建设项目，按要求完成项目选址、可行性研究报告和申报等工作，并及时动工建设，现已全部完工。
(三)使用情况。凉州区农村现37个乡镇文化站都配置了电脑、音响等办公设施设备。其中“十一五”期间新建乡镇文化站根据各乡镇实际情况不同程度的都已投入使用，每个文化站都能依照乡镇政府安排，在正常开展活动。
(四)保障措施。每个文化站除分管文化工作的领导外都配有至少一名文化站站长、文化专干。我区37个乡镇文化站积
极落实免费开放资金5万元，用于文体活动，有了这笔资金，将搭建全方位开放平台，更好的为乡村干部群众服务。同时各乡镇文化站负责村文化室的业务指导以及“农家书屋”工程的管理和服务工作。在内容建设、服务制度建设，激励与约束机制建设等方面，成立了相关的领导机构且积极制定了可行的相关制度。
(五)稳步运营、发挥不可替代的作用。1、区文体局积极组织乡镇综合文化站站长及文化专干充分利用重大节日庆典活动，组织各乡镇自乐班子及文艺人员在多功能活动厅举行文艺汇演，为群众带来欢乐。2、积极组织文化站工作人员平日收集整理民间文化艺术遗产存档备案，并开展文化遗产保护的宣传活动。3、积极宣传和帮助各村建立村级文化活动室、农家书屋、文体广场，形成全区文体事业蓬勃发展管理网。组织图书管理员、社会体育指导员开展专业知识培训活动，推进各乡镇文体事业健康发展。4、切实满足广大农民群众精神文化需求，维持社会和谐稳定。我区乡镇综合文化站始终坚持公益性质，紧紧围绕中心工作，紧密结合农村群众的生产、生活和思想实际，广泛宣传党的路线、方针、政策，大力推广各类适用于农村的先进技术，引导农民群众走向科学、文明的生活方式。
二、取得的成效与经验
(一)积极与各方配合。我们在项目实施过程中，积极与各方密切配合，每个阶段查看验收时，我们都会联系监理公司、设计人员等，将可能发生的不利情况消灭在萌芽状态，避免将来出现推诿扯皮的现象。
(二)发展特色乡镇文化。积极鼓励每个乡镇综合文化站发展特色乡镇文化。如四坝镇已经是远近闻名的攻鼓子之乡，
该镇文化站，积极发掘凉州攻鼓子潜力，不断鼓励攻鼓子研究创作保护传承人员出更多更好的作品。
(三)团结协调好各方势力，充实内部队伍力量。在组织实施各类活动的过程中，难免会遇到不熟悉的知识领域，文体局积极下派工作人员对各乡镇文化活动进行指导，开展活动。同时每年举办文化站长、文化专干培训活动，提高文化站工作人员素质，以便于更好地开展工作。
(四)百花齐放、百家争鸣。在举行重大节日庆典或某些大型活动时，认真对活动确定主题，放宽参与者表演形式、内容，许多乡村民间艺人采用自己独特的思维、独特的方式带来了别具一格的精彩。
三、存在问题及原因
(一)乡镇文化站规划做的早，但到批复实施时，已经两三年以后的事情，这样随着物价的上涨，而凉州区是基本上靠上级拨款才能实施项目，实施起来难度就更大了，一个文化站建起来，整体建设资金往往要比拨付的多出好多，让我们在项目实施过程中，遇到了好多资金困难问题。
(二)乡镇文化站图书室未充分发挥作用，原因有两点：缺乏书籍，由于资金原因缺乏书籍，现有的不能及时更新，内容陈旧，不能满足广大读者对知识的渴求。同时乡镇文化站缺少现代化操作仪器，加重了借阅的难度。若能增加一台扫描仪可大大提高图书的借还效率，保证准确性，将所有书籍录入电子信息库，就能更准确、高效的为读者提供书籍的查询服务。
(三)大量文体活动的开展受制约。部分乡镇无独立的室外活动场地，开展大型活动只能是借用场地，同时工作人员综合素质不高，多数工作人员难以独自承担文体活动的组织工作
和文体活动的辅导工作，文化站工作人员主要精力投入在做乡镇中心工作上，而且人员常有变动。由于各类文体活动的开展均为公益性事业，政府提供的经费有限，不足以保证必备的设施、设备，参与人员主要是依靠有较多空余时间的文艺爱好者的积极性和自愿性，而大量农村低收入人群有着强烈的参与兴趣，却要为了生计忙于日常劳作。这样就很难保证文体事业真正做到全民化，某种程度上讲也加速了文化依附于经济的两极分化，所以，加大政府投入、保证文体事业经费，让农村低收入人群共享文化成果。
四、政策建议
(一)凉州区乡镇文化站虽已全部完工，但因为物价上涨，需要追加部分资金，却迟迟不到位，恳请上级领导安排专项资金解决该类问题，以便使“十一五”乡镇综合文化站文化站有个良好的结尾。
(二)凉州区农村现有19镇18乡、2个乡生态建设指挥部，还有9个乡镇、2个指挥部文化站无独立房舍，工作用房小，有一房多用的状况，另外还由于个别站因当地乡镇政府拆除旧文化站，无力建造新的文化站，建议上级部门加大文化站建设项目，争取实现全覆盖。
(三)为全国文化信息资源共享工程的落实提供设备全覆盖和技术指导培训。
(四)保障基层文体事业工作队伍。大量基层文体事业工作人员凭借兴趣、爱好组织管理民间文体活动，收入偏低甚至没有收入，为保障群文事业健康发展，建议扩充基层群文队伍，为基层群文事业工作人员设岗定编，保证基本活动经费。同时进一步加强规章制度的完善和执行力度。
(五)保证群文事业全民化，健康发展。鼓励社会各界成立群文事业慈善基金，鼓励各类文体协会提供技术指导，资助贫困地区、低收入人群的文体事业有序发展。
五、今后设想
通过开展文化站评估工作，在一定程度上将促进我区文化站的建设，就我区文化站的现状和存在问题来看，改善设备设施、解决业务用房、活动场地、业务经费、提高人员素质、稳定队伍势在必行，为此我们需做好以下几方面的工作：一是坚持科学发展观，坚持“二为”方向和“双百”方针，积极探索和研究本地文化活动特色;二是争取各级党委、政府加大对文化工作的资金投入。但是要解决这些问题仅靠地方政府和区文体局是难以办到的，只有在各级政府加大投入、逐年解决基础设施建设、增加业务经费、提高人员素质、稳定队伍建设的基础上开创文化站建设的新局面，从而使文化事业的发展上一个新台阶;三是进一步加强专业人才的培养，提高文化站人员素质，狠抓规章制度的落实，提高管理水平和服务水平。
一、规划实施情况
(一)资金情况。20xx年，中央投资16万元，地方配套资金9万元已全额到账，我乡安排财务人员对上述资金进行管理，并根据文化站建设进度分期进行资金支出。
（二）建设情况。上杨乡文化站建设选址为乡政府院内，占地面积为303.56平米，设计为二层砖混结构，用地和建设均按相关规定审批，工程严把质量关，使用中未出现质量问题。
（三）使用情况。上杨乡文化站于20xx年7月竣工，8月投入使用，运营以来各项活动开展正常，设施设备使用状况良好。
（四）保障情况。各级领导重视，活动经费落实，配备专职人员开展群文活动，设备配置逐步到位，内容建设、服务制度、激励与约束机制建立健全。
二、取得的成效和经验
上杨乡文化站的建设得到了各级各部门的高度重视，建设中严格按照各项审批程序进行，分管领导总体负责，工程中严把安全质量关，从而保障了该项建设的顺利完工。同时，在巩固乡镇综合文化站建设的基础上，加快对村、社区文化室的扶持力度，加快文化广场的建设，对基础好长期活跃在乡村田间的业余文艺宣传队给予一定的活动经费。
三、存在的问题和原因
上杨乡文化站虽然已经投入使用，但由于所处地域和周边环境的制约，文化站的功能和作用没有得到充分发挥。主要原因是，上杨乡地处南部山区，受地理环境因素制约，缺乏必要的活动场所和开展文化活动所必需的设施，文化活动比较单调，没有吸引力。
四、政策建议
要进一步提高基层公共文化设施的利用效率，充分发挥功能和作用，必须注重整合文化站和村委会文化活动室的文化资源，形成优势互补，更好地服务广大人民群众。对于“十二五”文化设施建设专项规划，建议要在“十一五”文化设施建设专项规划检查、调研的基础上，科学、合理、行之有效地进行制定和组织实施。
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