为贯彻落实全国、全省防范邪教工作会议及市政法综治工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，着力推进防范和处理邪教工作“强基固本”工作，20--年--街道防范处理邪教工作将围绕全面深挖打击、防范控制、教育转化、宣传教育等方面重点开展工作，为巩固国家政权、保持社会安定、构建社会主义---社会作出新贡献，经研究特制定本计划：
一、以全面保障建党__周年庆典时期稳定为载体，加强防范控制。
坚持以民为本的民体思想，把解决基本民生问题这条主线贯穿在民政工作始终，进一步完善居民最低生活保障制度，切实保障社区困难群众的基本生活，要规范社区低保范围，适当扩大低保救助面，将符合条件的困难群众全部纳入低保范围，切实做到动态管理下的应保尽保，努力实现社区救助工作的规范化。
20--年是我党建党__周年，是全党全中国的一件大事。全面强化各项防控措施，有效监控“---”人员、经多次教育仍不转化的人员，以及外来“---”集聚场所和聚集地。在确保“老三无”（无进京到省滋事、无聚集滋事、无电视插播）目标的基础上，力争实现“新三无”目标，即无在当地进行非法公开聚集滋事事件，无重大恶性反宣案件，无规模性团伙活动案件；努力确保建党__周年庆典期间做到“五不发生”：不发生“---”非法公开聚集滋事案件，不发生有线电视插播案件，不发生重大恶性宣传煽动案件，不发生“---”极端事件，不发生“---”针对建党__周年的骚扰事件。
与此同时，严密防范境内其他邪教和有害气功组织的违法活动以及境外邪教组织对我进行的渗透活动。努力获取内幕性、预警性的情报信息，严密掌控其在建党__周年期间的活动，采取有效措施进行挤压、限制，同时把握时机，讲究策略，分类解决。
二、以警示教育长效化为载体，加强党内教育。
以领导干部为重点，深化党内反邪教教育。以党员领导干部为重点加强党内教育，坚持党工委中心组学习、举办读书会、观看内参片等有效形式，进一步加强形势通报，使党员领导干部及时了解严峻的斗争形势，不断增强政治意识、政权意识、忧患意识和责任意识。
紧紧围绕“反邪教、防渗透、促---”主题，大力推动反邪教警示教育长效化。以“长效机制年”活动为着力点，使警示教育进机关、社区、进家庭、进企业，因人施教、寓教于乐，力求教育对象群体化；常抓不懈，积小胜为大胜，防止形式主义，克服“一阵风”现象，达到教育工作常态化。
万事“安”为先，只有安居才能乐业，在20--年针对安全我们要从以下几个方面加大力度首先增加宣传与培训的次数与质量。对社区居民、外来人口和青少年进行法制安全方面的教育，提高他们的安全意识和自我防范能力；其次增强群防群治力量，在完善、整合三个小区的红袖标队伍的基础上，形成由楼门长、红袖标、物业保安、社区片警、综治专干组成的社区的防护体系，以保证社区安全、调高社区安全系数；再有制定检查制度，每周定期检查和随时抽查相结合的方法，对物业技防的设施、设备是否正常运转进行检查，以提高物业部门对安全的重视程度，最终达到社区的安全。
发挥警示教育成员单位作用，不断拓展工作空间。充分发挥反邪教警示教育领导小组成员单位的职能作用，加强重点地区、重点领域、重点人群的反邪教警示教育，做到每月有活动、全年不间断。结合“六五”普法宣传教育，深入推进城市社区、大中国小校和民营企业的反邪教警示教育，大力推广普及八段锦、六字决、五禽戏、易筋经等四种健身气功。
三、以“无邪创建”为载体，加强反邪教基层基础建设。
继续开展群众性“无邪创建”活动。充分发挥各基层党组织防范邪教渗透的“第一道防线”作用，深入扎实地推进“无邪教社区”等创建活动，处理好普及与提高的关系，通过“---”解脱，年内要建成示范型“无邪教社区”3家。
积极做好团员的思想工作，掌握团员的思想动态。和每位团员作一次深刻的谈话，展开批评与自我批评。加强团员的政治思想修养，使团干规范有序地开展工作。
继续加强基层组织网络建设。深化“四个纳入”，进一步将防范处理邪教工作纳入平安建设基层基础规范化工作的整体格局之中，继续推动防范处理邪教工作与社会治安综合治理等的有机结合。发挥街道、社区反邪教工作专管员、信息员的职能作用。充公调动他们的工作积极性，推动防范处理邪教工作在基层得到有效落实。
社区生活是城市居民最为关心的，在社区的工作生活中，社区的安静，团结，有序都是影响居民生产生活的大事，所以社区工作必须要时刻做好，这关系到整个社会的安定和谐。针对社区45户低保户进行动态式管理，进行认真核实，及时入户走访，做到该增的增该减的减，该终止的及时终止，并做好思想工作，真正做到应保尽保，做好低保户清查工作，居民的生活空间得到保障，居民在不断的发展中得到实惠，这才是社区工作的努力方向。
四、以重点人员法制教育为载体，加强分类转化探索。
以化解矛盾为主线，以巩固工作为重点，把教育转化放在更加突出的位置。完善教育转化考核机制，形成“回归社会工程”、社会帮教巩固、法制教育攻坚有机结合的工作格局，限度地转化“---”痴迷者。通过有效工作，使重点人员数量逐步减少。
以“回归社会工程”为基本抓手，完善社会帮教巩固工作。结合“回归社会工程”年度工作目标，深化回访帮教工作，在继续抓好刑释解教人员回访帮教工作的基础上，将工作面扩大到其他有过违法行为、参加过法制教育学习班的“---”人员，努力掌握隐性的反复人员及未掌握人员，及时跟踪其动态变化。建立由“---”人员所在单位、社区负责的巩固工作责任制，把责任落实到人。逐步建立“---”人员回访帮教和后续巩固的长效工作机制，把已转化人员的巩固工作贯穿于教育转化的全过程，纳入社会化管理，融入---社会建设之中。
通过反邪教教育，使社区群众受教育、增强对“-”等邪教组织认识，识别和抵制邪教的能力明显增强，并能自觉地同邪教组织作斗争，以维护社会政治稳定安定。
大学生村干部队伍。加强日常管理，提高大学生村干部大局意识、责任意识、奉献意识。出台扶持大学生村干部创业方案，创造条件，开展多种形式的扶持活动，帮助大学生村干部创业致富。
此外，要继续实行“---”巩固痴迷人员挂牌攻坚，加强对外来“---”和其他邪教成员的教育管理，积极开展其他邪教一般成员的教育引导，教育其认清邪教危害，帮助他们脱离邪教组织。
全力以赴开辟就业蓝天。通过半年的努力，社区已为431人办理了《就业优失业登记证》，其中认定就业困难援助对象为295人，上半年城镇新增就业人数177人，其中失业就业人员140人、就业困难人员33人。灵活就业52人，从事个体经营3人，被企业吸纳70人，加入劳务型服务公司3人，从事公益性岗位12人，再就业率达95%以上。上半年新增非正规就业劳动组织3户，安排31名失业人员实现再就业，其中创业园、街吸纳10人。上报申请小额担保贷款50万元。
五、以经常性排查摸底为载体，加强打防控工作。
20--年我们将继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指引，以科学发展观统领经济、社会发展全局，进一步优化产业结构，坚持发展为人民、发展依靠人民的原则，全面推进社会各项事业发展，不断加强精神文明建设和民主法制建设，社会治安形势进一步好转，建设和谐富裕新社区。
实行精确有效打击。以打击制作传播攻击党和政府的反动宣传品违法犯罪活动和反转化活动为重点，以摧毁“---”地下组织为目标，进一步加强情报信息工作，强化专案侦查，适时开展“打流窜、打团伙、打勾联”专项行动。继续实行重大案件挂牌督办制度，做到重案必破，主动进攻，形成震慑，进一步削弱“---”地下组织生存和发展的组织基础、经济基础和活动能量。
实现排查摸底经常化、常态化。把“---”和其他邪教防控工作纳入社会不稳定因素排查之中，实现排查摸底经常化、常态化。组织社区干部、管片---等力量，开展经常性走访调查和入户调查，建立台帐，定期分析研究，摸清“---”等邪教组织的活动动态，获取他们进行违法犯罪活动的预警性、苗头性信息，掌控其活动动态，及时发现并有效遏制其非法活动。进一步摸清外来“---”人员的底数，落实人防与技防措施，积极探索对外来“---”人员有效管控的办法和途径。
突出重点加强防范。广泛深入地宣传各类邪教违法犯罪活动举报奖励办法，构建群防群治的机制。加强对“---”等邪教重点人员的管控，严防其进京赴沪到省---或在本地公开聚集滋事。坚持专群结合、群防群治，严防“---”书写、喷涂、悬挂大幅反动标语和大面积散发反动宣传品，在社会面制造恶性宣传煽动事件。严防“---”等邪教组织插手群体性事件，严防“---”等邪教组织制造极端事件。继续做好防范“---”电话骚扰工作。严格落实领导责任制和责任追究制，对思想不重视、工作不力导致发生问题的，要严肃追究责任。科学推进防范处理邪教的各项工作，不断开拓防范处理邪教工作的新局面。
社区20--年反邪教工作以邓小平理论和“三个代表”思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的--大、--届-中全会精神，围绕“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教”这一主题坚持宣传和教育相结合的原则，针对防范和处理邪教工作的新情况，采取多种措施搞好全街反邪教工作。坚持教育挽救和依法打击两手并用，坚持同“-”邪教组织斗争与防范处理其他邪教工作整体推行，进一步加强基础建设，推进工作创新，完善长效机制，提高工作水平，着力维护国家安全与社会和谐稳定，以优异成绩迎接新中国成立--周年。现将工作计划如下：
一、增强做好防范处理邪教工作的自觉性和主动性。要站在巩固党的执政地位，构建社会主义和谐社会的战略高度，充分认识“-”等邪教组织的反动性、破坏性和危害性，准确把握斗争形势，牢固树立大局意识、政权意识、责任意识和忧患意识，切实把防范处理邪教工作列入重要议事日程，及时消除和解决重大问题。进一步健全领导责任制和工作责任制，巩固发展齐抓共管、综合治理的工作格局。
二、严厉打击各种邪教组织。要以打击和防范“-”邪教组织传播“九评共产党”等反动宣传煽动活动为重点，协助上级有关部门对涉及“九评”案件的侦破。及时掌握动态，提供信息，坚持露头就打，坚决遏制，杜绝反弹。
三、抓好防范控制工作。以落实责任制为抓手，确保实现“三个零”目标。全街要加强调查摸排，切实掌握“-”未转化人员、反复人员、新发现人员的情况，分层落实防控措施。严防“-”邪教组织实施电视插播，干扰无线电广播等破坏活动。
四、切实做好教育转化工作。要把重心转移到巩固工作上来，在降低反复率上下功夫。进一步落实责任制，把巩固工作融入社会管理中，深入开展对“-”人员的教育转化工作，因人施教，增强针对性和实效性。针对“九评”给“-”人员精神和心理上带来的冲击和影响，主动出击，加强思想教育，促其分化、转化。认真总结几年来教育转化工作经验，做好刑满释放和解教人员的后续帮教工作。积极探索科学化、社会化巩固教育的新措施，紧密结合社会建设和社会管理做好巩固工作。
五、要突出重点、区别对待，有效处置用宗教名义的邪教和有害气功组织。按照“区别对待、打击重点、讲究策略、有效处置”的工作思路，坚持“有什么问题处理什么问题”的原则，区分各利冒用宗教名义的邪教组织的不同情况，分别研究采取有针对性的处置对策。防范和处理冒用宗教名义的邪教和有害气功组织问题，要坚持“教育挽救绝大多数、依法打击极少数”的基本政策，尽量缩小打击面、扩大教育面，争取人心，团结群众，限度地减少社会对立面，化消极因素为积极因素。
六、不断加强宣传教育和综合治理，完善防范和处理邪教工作的长效机制。一是进一步做好反邪教宣传工作。加强党内通报和教育工作，在党内进行反邪教教育。继续在社区范围内开展反邪教警示教育活动。继续做好反邪教警示教育进教材、进学校、进课堂工作。推动反邪教教育纳入社区干部培训计划。二是进一步落实“四个纳入”，把防范处理邪教工作与“建设平安瀛洲”紧紧结合起来，加大基层基础工作力度，把工作向基层组织、向经常性工作、向治本方面延伸。加强基层组织建设，将防范处理邪教工作作为基层工作内容，充分发挥第一道防线作用。开展区域性综合治理，不断厚积反邪教的社会土壤。三是充分调动社会力量，落实群防群治，进一步发挥宗教部门在宗教界的作用，鼓励其他社团组织在反邪教方面的作用。充分发挥各种人民团体的作用，构筑民间反邪教的社会组织体系，分别从政治、经济、文化、社会、法律、科学等各方面开展群众性反邪教工作。积极探索新形势下专群结合的新路子，不断扩大反邪教志愿者队伍。
七、不断加强自身建设。坚持把政治建设放在首位，巩固开展保持共产党员先进性教育活动的成果，按照“坚定信念、绝对忠诚、把握大局、开拓进取、弘扬正气、严明纪律、高超智慧、无私贡献”的要求，不断加强经常性思想教育和管理，保证防范处理邪教工作队伍始终忠于党、忠于人民忠于祖国、忠于法律，切实履行好职责。要着眼长期斗争，系统总结几年来开展同“-”邪教组织斗争的经验，认真探索新形势下防范处理邪教问题工作的新思路新举措。努力提高有效处置“-”邪教组织违法犯罪活动的能力，为构建社会主义和谐社会服务的能力、用先进文化抵御邪教渗透的能力、应对境外复杂斗争局面的能力，创造性地开展工作，不断提高工作水平和斗争艺术。
为巩固“平安先行社区”建设成果、维护社会稳定、保障人民群众安居乐业、服务经济发展、按照区、镇反邪教工作精神部署，为了进一步加强对邪教组织的防范和控制，围绕“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教”的主题，开展反邪教宣传教育、开展反邪教服务活动、通过宣传载体，服务载体、活动载体开展丰富多彩的反邪教教育、一扎实、有效地反邪教工作研究特制定如下工作计划：
一、指导思想
认真学习贯彻党的--大精神，高举中国特色主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实中央、省、市、区的指示精神，紧紧围绕确保“三个零”的目标，采取各项措施，严密防范和及时处置“-”突发事件，倡导科学健康的生活方式、增强广大人民群众识别邪教、抵制邪教的能力、推动科学发展、构建和谐社区、创造安宁祥和的宜居环境。
二、组织领导
安定稳定是社区居民群众安居乐业的根本保证，社区建立健全反邪教领导小组以社区党委书记、居委会主任为组长、责任民警与治安主任为副组长的反邪教工作机制，形成社区书记、主任负总责，社区段警与治安主任具体抓落实，以辖区单位负责人及社区老党员、平安中心户长为骨干的反邪教工作管理网络，形成齐抓共管之势、把反邪教工作、目标、任务分解到位，责任到人。
三、反邪教工作的内容
反邪教工作紧紧围绕“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教”的主题，主要有四项内容：
1、反邪教知识宣传教育。邪教的种类和特征、邪教的危害、邪教的骗人伎俩、如何防范和抵制邪教侵蚀。
2、方针政策宣传教育。学习党和国家的路线、方针、政策，特别是国家处理邪教问题工作的有关方针政策及法律法规。
3、科技知识宣传教育。学习有关科普知识，破除封建迷信思想。
4、引导居民群众健康娱乐，抵制邪教分子的侵浊、增强反邪教意识全面建设和谐社会教育。
四、工作方法
1、将反邪教工作与“四个纳入”相结合、开展社区各项工作同反邪教警示教育活动结合起来、融入长期的社区宣传教育服务中、以积极、健康的文化引导居民群众。
2、切实做好摸底排查工作。要坚持经常性的摸底排查工作制度，摸清邪教组织的数量和分布地点；有效遏制分子流传作案。对在册的“-”重点分子（骨干人员、顽固分子、未转化人员）进行走访和劝戒。
3、认真落实帮教措施。坚持回访帮教领导小组工作机制，落实社区、单位、社区民警“四位一体”工作机制，开展经常性、有效果的帮教工作，尽力帮助解决转化人员生产、生活中的困难，让他们体验到党和政府关怀，真正和邪教划清界限；深入开展对刑事解教“-”人员的回访帮教工作，及时掌握“-”骨干分子及其他邪教重点人员情况。
4、健全监控措施，落实责任人。组织社区保安、义务巡逻队等群防群治队伍，在敏感期加强巡查，做好辖区“-”及其他邪教组织违法犯罪的防范控制工作，实行“一盯一”24小时监控制度、严防死守、确保不失控；发动群众，动员、组织全社会力量，防范、检举揭发“-”及其他邪教分子的违法犯罪活动。
5、强化责任落实，加强督促检查。要加强辖区各单位值班和信息收集工作，实行24小时值班制度，保持信息渠道畅通，及时搜集上报有关“-”及其他邪教组织活动的各种情报信息，做到发现得了、管控得住、打击及时、处理有效。实行值班“零报告”制度。一旦发现“-”等邪教组织破坏安定稳定事件必须立即控制相关人员，同时第一时间向派出所和镇综治委报告。
五、工作目标
通过反邪教教育，使社区群众受教育、增强对“-”等邪教组织认识，识别和抵制邪教的能力明显增强，并能自觉地同邪教组织作斗争，以维护社会政治稳定安定。
社区--年反邪教工作以科学发展观为统领，针对防范和处理邪教工作的新情况，采取多种措施搞好社区反邪教工作。坚持教育挽救和依法打击两手并用，坚持同“-”邪教组织斗争与防范处理其他邪教工作整体推行，进一步加强基础建设，推进工作创新，完善长效机制，提高工作水平，着力维护社区和谐稳定，现将工作计划如下：
一、增强做好防范处理邪教工作的自觉性和主动性。要站在巩固党的执政地位，构建社会主义和谐社会的战略高度，充分认识“邪教组织的反动性、破坏性和危害性，准确把握斗争形势，牢固树立大局意识、政权意识、责任意识和忧患意识，切实把防范处理邪教工作列入重要议事日程，及时消除和解决重大问题。进一步健全领导责任制和工作责任制，巩固发展齐抓共管、综合治理的工作格局。
二、严厉打击各种邪教组织。要以打击和防范邪教组织传播反动宣传煽动活动为重点，及时掌握动态，提供信息，坚持露头就打，坚决遏制，杜绝反弹。
三、切实做好教育转化工作。要把重心转移到巩固工作上来，在降低反复率上下功夫。进一步落实责任制，把巩固工作融入社会管理中，深入开展对邪教人员的教育转化工作。
四、不断加强宣传教育和综合治理，完善防范和处理邪教工作的长效机制。进一步做好反邪教宣传工作。加强党内通报和教育工作，在党内进行反邪教教育。继续在社区范围内开展反邪教警示教育活动。继续做好反邪教警示教育进教材、进学校、进课堂工作。推动反邪教教育纳入社区干部培训计划。加大基层基础工作力度，把工作向基层组织、向经常性工作、向治本方面延伸。加强基层组织建设，将防范处理邪教工作作为基层工作内容，充分发挥第一道防线作用。开展区域性综合治理，不断厚积反邪教的社会土壤。
五、不断加强自身建设。坚持把政治建设放在首位，巩固开展保持共产党员先进性教育活动的成果，不断加强经常性思想教育和管理，保证防范处理邪教工作队伍始终忠于党、忠于人民忠于祖国、忠于法律，切实履行好职责。要着眼长期斗争，系统总结几年来开展同邪教组织斗争的经验，认真探索新形势下防范处理邪教问题工作的新思路新举措。努力提高有效处置“-”邪教组织违法犯罪活动的能力，为构建社会主义和谐社会服务的能力、用先进文化抵御邪教渗透的能力、应对境外复杂斗争局面的能力，创造性地开展工作，不断提高工作水平和斗争艺术。
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