巡察組巡察江背鎮黨委反饋意見整改清單（問題清單、任務清單、責任清單）  |
序號 | 問題概述 | 主要表現 | 責任 領導 | 責任 部門 | 責任人 | 整改措施及要求 | 完成 時限 | |||
1 | 鎮黨委核心領導作用不強。
黨委核心領導作用不強。
黨委核心領導作用不強。
黨委核心領導作用不強。
黨委核心領導作用不強。
| 鎮黨委領導權威弱化。 | 江背鎮企業較多且實力雄厚,有一定影響力，由於特定的歷史原因,江背鎮三個黨委並存,企業財力雄厚,解決羣眾問題比鎮黨委政府方便, 鎮黨委引領力、駕馭力、領導作用弱化。 | 張登武 | 基層黨建辦 | 李曉陽 | 1、切實加強黨的領導，全面從嚴治黨； 2、完善政務服務中心軟硬件設施，配齊配強工作人員，開展業務培訓，加快推進“最多跑一次”改革，方便羣眾辦事，增加羣眾對政府信賴感； | 12月底 | ||
2 |
執行上級政策走樣。
執行上級政策走樣。 | 村級工程建設沒有按照長縣政發[2010]55號《長沙縣村級工程建設管理辦法(試行)》的要求進行管理。 | 蔣明 李治宏
| 村鎮建設服務中心 各村（社區） | 吳浪 各村（社區）負責人 | 1、對近年來的項目進行全面的檢查和清理，舉一反三； | 10月底 | |||
3 | 沒有執行2013年《長沙縣離任村(社區)幹部生活補助發放暫行辦法》相關規定,擴大了離任村幹部生活補助發放範圍。 | 李曉陽王丹 | 基層黨建辦 各村（社區） | 王柯 各村（社區）負責人 | 1、針對離任村幹部，江背鎮黨委於1999年出台了生活補貼發放標準，並按照此標準發放生活補貼。2013年縣委組織部出台《長沙縣離任村(社區)幹部生活補助發放暫行辦法》，我鎮綜合兩個文件執行發放範圍； 2、廢止江發[1999]2號《關於村幹部離職退休生活補助費的暫行規定》； 3、對現有離任村幹部生活補助發放情況進行逐村自查，鎮黨委再進行核查，對有異議的進行調查核實處理； 4、嚴格按照《長沙縣離任村（社區）幹部生活補貼發放辦法》長縣組發[2018]1號文件要求，對離任村幹部的資格進行嚴格審核把關。 | 10月底 | ||||
4 | 惠農補貼審核把關不嚴。 | 陳虎 | 公共服務中心 各村（社區） | 熊聃 各村（社區）負責人 | 1、由公共服務中心牽頭，全面梳理目前我鎮各項惠農補貼項目，列出問題清單及整改措施； 3、加強對惠農補貼政策的正面宣傳，做好相關解釋服務工作，積極化解農户對惠農補貼的誤解； | 12月底 | ||||
5 | 村賬鎮代管落實時間不一。 | 李曉陽 | 財政所 各村（社區） | 裴鐵建 各村（社區）負責人 | 全面落實村級資金和財務雙代管。 | 已完成 | ||||
6 |
黨風廉政建設責任制不落實。
| 滿足於會議傳達,照搬發文,做規定動作,缺乏較真碰硬,缺乏關鍵環節上的硬措施。 | 張登武李治宏 | 黨政綜合辦、紀委 各村（社區） | 許倩 張振 各村（社區）負責人 | 1、狠抓廉政教育。通過大力發掘正面典型，宣傳優秀基層幹部的先進事例實施典型引導，通過及時通報已查處的基層幹部“四風”和腐敗案件進行警示教育，強化宣傳教育責任的落實； 2、狠抓執紀監督。開展勤廉雙述、社會公認度評估等活動，接受廣大羣眾監督；通過政（黨）務公開欄、政府網站等發佈低保評議、春節慰問、惠農資金髮放、危房改造等信息，主動接受全社會監督；通過成立村民議事會，加強對村民代表大會、村務監督委員會、村級理財小組履職情況的跟蹤督查，有效規範村級權力運行； | 立行立改 | |||
7 | 班子成員黨風廉潔責任制不落實,紀律意識不強,表率作用不好。先後有兩名班子成員參與聯繫村的活動,違反八項規定,被羣眾舉報，前屆甚至有個別班子成員為黨員幹部違紀違規開“綠燈”。
| 張登武李治宏 | 紀委 | 班子成員 | 1、對違反紀律的進行立案調查處理； 2、組織班子成員每季度開展中心組學習，增強拒腐防變和抵禦風險的能力； | 立行立改 | ||||
8 |
對村(社區)監管缺失。
對村(社區)監管缺失。 | 10萬元以下的村、組級工程項目放權給村、組,很多沒有按要求進行招投標,鎮不跟蹤監管，致使村、組級工程領域管理混亂漏洞多。 | 喻孟華李曉陽蔣明 王靜 陳虎 | 經濟發展辦 公共服務中心 各村（社區） | 唐聰 曹正軍 熊聃 各村（社區）負責人 | 1、由經濟發展辦牽頭，全面梳理村組級工程項目招投標執行情況，列出問題清單； | 10月底 | |||
9 | 各村(社區)均不同程度存在欠賬和舉債超規模建設問題。 | 李曉陽 | 財政所 各村（社區） | 裴鐵建 各村（社區）負責人 | 1、由鎮黨委牽頭，開展村（社區）組織班子運行情況大調研，多角度瞭解村（社區）運行情況，對各村欠賬和舉債情況進行摸底和歸類； | 9月底 | ||||
10 | 對村級集體資產處置放任不管。 | 李曉陽 | 財政所 各村（社區） | 裴鐵建 各村（社區）負責人 | 1、由財政所牽頭，對村級集體資產情況進行全面摸底，登記造冊； 3、完善制定《江背鎮村級集體資金、資產、資源管理實施辦法》、《江背鎮村級集體資產、資源交易實施細則》，並嚴格執行； | 10月底 | ||||
11 | 少數村利用集體資金修廟建寺,辦祭祀活動。 | 王丹 | 黨政綜合辦 各村（社區） | 許倩 各村（社區）負責人 | 1、嚴格落實意識形態工作責任制，加強對寺廟及祭祀活動的引導。 2、對全鎮現有寺廟進行全面摸底，登記造冊； | 9月底 | ||||
12 | 駕馭大局能力不足。 | 防控金融風險意識不強,對村民在企業集資的風險研判不準,政策宣傳不夠,湘派食品廠非法吸收公眾存款釀成羣訪事件引起社會不穩定。 | 李曉陽 | 經濟發展辦 各村（社區） | 唐聰 各村（社區）負責人 | 1、繼續積極協調處理湘派非法集資案信訪案件的羣眾工作； | 長期堅持 | |||
13 | 對近年信訪量居高不下問題,沒有從源頭上分析查找羣眾信訪問題產生的原因,沒有研究從根本上解決羣眾信訪問題的辦法,加之處理信訪問題不及時不規範不到位,導致信訪問題越積越多。 | 李治宏陳虎 | 紀委 各村（社區） | 張振 各村（社區）負責人 | 1、拓寬信訪舉報渠道，在各村（社區）設立信訪舉報公示牌和舉報箱；在鎮政府設立專門的信訪舉報接待室； 3、開展幹部大走訪工作，全面摸底和解決各村（社區）存在糾紛。 | 已完成 | ||||
14 |
黨員幹部宗旨意識淡化。
黨組織建設基礎薄弱。
黨組織建設基礎薄弱。
黨組織建設基礎薄弱。
黨組織建設基礎薄弱。 | 紮根基層幹事創業的勁頭缺乏。 | 鎮機關幹部精神不振奮,普遍認為江背鎮地處相對偏僻,民社情複雜,信訪問題突出,羣眾工作難做。有的幹部安排在江背工作不安心,想調走。 | 李治宏戈承武
| 機關支部 工青婦 | 章好求 廖傑 黃思維 | 1、繼續推行競爭上崗工作機制，激發機關幹部工作動力； | 長期堅持 | ||
15 | 部分黨員幹部為民意識欠缺。 | 少數村(社區)書記、主任認為現在上級要求高,利益空間小,加之村級事務點多線長面廣,羣眾工作麻煩事多,怕麻煩“不想幹”,工作責任心不強,得過且過,湘陰港村黃國良當選後不到村委會上班。 | 李曉陽王丹 | 基層黨建辦 各村（社區） | 王柯 各村（社區）負責人 | 1、對湘陰港村黃國良進行了約談，現已主動提出辭職。鎮黨委將在9月30日前對缺額支委成員進行補選； 2、召開鎮村幹部大會，組織黨員幹部觀看教育片，邀請市委講師團教授齊泊熊就“明大德、守公德、嚴私德，做合格共產黨員”進行授課，進一步提升黨員幹部擁黨愛黨、建設家鄉的情懷和遵守廉政建設各項規章制度的自覺性；開展多層次的教育培訓，增強宗旨意識； | 10月底 | |||
16 | 黨員幹部形象不好。 | 表率意識不強,法紀觀念淡薄,近三年來有58名黨員幹部因違紀違法被立案審查,在全鎮黨員幹部中佔比較大。 | 李治宏 | 紀委 各村（社區） | 張振 各村（社區）負責人 | 1、組織召開全鎮黨員大會，會上通報江背鎮部分黨員幹部違紀違法案例情況，以此作為警示，讓全鎮黨員深刻反思，引以為戒。 | 9月底 | |||
17 | 黨建工作不規範。 | 會議記錄不規範 | 李曉陽王丹 | 黨政辦基層黨建辦 | 許倩 王柯 | 1、鎮黨委會專題研究黨建工作每季度一次； | 立行立改 | |||
18 | “三重一大”制度執行不到位。 | 李曉陽 | 基層黨建辦 | 王柯 | 1、嚴格落實黨委主體責任，完善《江背鎮黨政領導班子三重一大事項集體決策制度》，領導幹部帶頭執行，做好會議記錄，並存檔備查； | 立行立改 | ||||
19 | 黨務工作不落實。 | 部分黨員資料信息不全,更新不及時,有的未建立台賬,少數黨員檔案資料與身份信息不符。 | 李曉陽王丹 | 基層黨建辦 各村（社區） | 王柯 各村（社區）負責人 | 1、因九十年代黨員檔案未明確專人管理，工作不規範，加之經歷撤鄉並鎮等區劃調整，檔案經過數輪移交，出現部分老黨員檔案遺失的問題； | 11月底 | |||
20 | “三會一課”制度落實不好 | 鎮機關黨支部的黨小組會議未按時召開,村(社區)黨小組會每年只開2-3次;黨課教育流於形式;此外,有的支部由聘用的非黨員負責黨建工作,有的黨員長期不參加組織生活,黨費基本上是由黨小組長每年一次性墊資交納,2016年補交黨費,鎮機關支部有4名黨員未補交黨費。 | 李曉陽王丹 | 基層黨建辦 各村（社區） | 王柯 各村（社區）負責人 | 1、嚴格要求各基層黨組織落實“三會一課”，並對落實情況進行季度督查、反饋、回頭看； | 立行立改 | |||
21 |
村(社區)組織軟弱渙散。
村(社區)組織軟弱渙散。
村(社區)組織軟弱渙散。 | 有的村(社區)支部書記連續並長期任職,作風不民主;有的村(社區)支部書記、村(社區)主任參選動機不純,利用職務承接工程、搞項目,為親戚朋友辦事,侵佔集體利益。 | 李曉陽 | 基層黨建辦 各村（社區） | 王柯 各村（社區）負責人 | 1、由鎮黨委牽頭，開展村（社區）組織班子運行情況大調研，對村幹部履職等情況進行調查摸底，形成調研報告； 2、推行鎮村幹部個人重大事項報告制度，建立台賬，加強管理； 4、嚴格村（社區）兩委換屆參選人員的資格審核，對連續任職時間、參選動機進行嚴格調查、把關； | 9月底 | |||
22 | 盧建國夥同盧國忠侵吞集體資產;盧建以超低價格長期租用集體房屋用於其個人企業經營,挪用集體資金辦廠;陳文科侵佔惠農稻種,虛報冒領休耕補貼、種糧補貼;劉海兵作風霸道,承包村上工程,虛報冒領種糧補貼,其他村和社區幹部、村民小組長競相效仿。 | 李治宏 | 紀委 | 張振 | 1、2016.4.19縣紀委給予盧建國、盧國忠開除黨籍處分；2018.7.20縣紀委給予盧建開除黨籍處分；2018.7.20，縣紀委給予陳文科開除黨籍處分；2018.7.5縣紀委給予劉海兵開除黨籍處分； | 已完成 | ||||
23 | 村(社區)不維護鎮黨委領導權威,鎮黨委組織開會人員到不齊,鎮黨委決策合意的就執行,不合意的就不執行不落實。 | 張登武 | 基層黨建辦 各村（社區） | 李曉陽 戈承武 各村（社區）負責人 | 1、進一步完善對村績效考核細則，實行獎罰機制，並根據考核結果嚴格兑現獎懲； 3、堅決貫徹從嚴治黨，對不落實鎮黨委決策的幹部予以處理； | 立行立改 | ||||
24 | 江背社區以社區賬被巡察組凍結為由拖欠村民清理社區垃圾的工資,挑起矛盾。 | 李祖蔭 | 羣工站 江背社區 | 聯村幹部 章秋華 | 1、環保員工資已經支付到位； | 已完成 | ||||
25 | 村(社區)組織羣眾落實上級工作部署打折扣,巡察組進駐時,還有6個村(社區)的9個村民小組長沒有選出來。 | 禹玥 | 社會事務辦 各村（社區） | 萬建華 各村（社區）負責人 | 1、社會事務辦摸底瞭解未完成選舉的村民小組的具體情況和原因，詳細登記造冊； | 12月底 | ||||
26 | 村(社區)執行規章制度不嚴,“村務零接待”沒有落實。 | 李曉陽 | 財政所 各村（社區） | 裴鐵建 各村（社區）負責人 | 1、由財政所牽頭，對本屆村級班子存在的村務接待支出進行統計通報，對相關責任人進行約談，對未落實“村務零接待”的相關人員進行處理； | 9月底 | ||||
27 | 向駐村企業索要“捐款”組織黨員旅遊;黨員活動不經常。 | 李曉陽王丹 | 基層黨建辦 各村（社區） | 王柯 各村（社區）負責人 | 1、對向駐村企業所要“捐款”組織黨員旅遊的支部人員進行處理； 2、要求各基層黨組織按照“三會一課”、主題黨日活動要求，定期開展黨員學習教育、義務奉獻等活動。 | 立行立改 | ||||
28 | 村級監督形同虛設,紀檢小組長沒有發揮監督作用。 | 李治宏 | 紀委 各村（社區） | 張振 各村（社區）負責人 | 加強村級紀檢組織建設，每月召開一次紀檢監督工作會議，組織紀檢業務培訓，壓實紀檢小組長監督責任。 | 立行立改 | ||||
29 | 村務公開不到位,福田村支委成員對新建村部的資金投入使用情況不清楚,只有支部書記和報賬員知曉。 | 禹玥 李曉陽 王丹 | 社會事務辦 基層黨建辦 財政所 各村（社區） | 萬建華 王柯 裴鐵建 各村（社區）負責人 |
1、加強村務公開工作的指導和檢查，每年定期開展村務公開與民主管理工作聯合檢查，加強日常工作巡查，督促各村（社區）按要求落實村務公開；
| 立行立改 | ||||
30 | 有的黨員長期不參加組織生活，黨費基本上是由黨小組長每年一次性墊資交納。 | 李曉陽王丹 | 基層黨建辦 各村（社區） | 王柯 各村（社區）負責人 |
1、嚴格要求各基層黨組織落實“三會一課”，並對落實情況進行季度督查、反饋、回頭看；
| 立行立改 | ||||
31 | 組賬村代管流於形式,有的組沒有賬,只有幾筆收入支出記錄,有的組只有票據白條,集體資金直接由組長掌握,收入支出情況不明,數額不清,有的落選組長不向當選組長交賬。 | 李曉陽 | 財政所 各村（社區） | 裴鐵建 各村（社區）負責人 |
1、由財政所牽頭，對13個村（社區）組賬村代管工作進行督查，形成問題清單； 3、制定組級財務管理制度；
| 11月底 | ||||
32 | 。
機關工作作風鬆懈。
機關工作作風鬆懈。
鎮紀委履職能力不強
鎮紀委履職能力不強 | 作風漂浮。 | 政府機關化,幹部大部分家住鎮外,每天按時上下班,很少深入村(社區)瞭解情況、開展工作、解決問題,有的班子成員、聯村幹部一個月難得下一次村(社區),一般是要開會或辦事才到村(社區),散會或辦完事就走;有的甚至以到江背工作時間不長、情況不熟悉為藉口迴避矛盾,推卸責任,工作應付,對羣眾反映的問題推諉扯皮;有的幹部藉故不上班,有的值班不在崗;巡察工作動員大會應到183人,27人以各種理由不到會。 | 李治宏陳虎 | 紀委 | 張振 | 1、對巡察工作動員大會未到會人員，要求作出書面説明，如存在無故缺席會議的，進行通報批評； | 長期堅持 | ||
33 | 網格化管理沒有把問題“網”起來,沒有把矛盾解決在萌芽狀態。 | 喻孟華陳虎 | 綜治辦 各村（社區） | 楊威 聯點組長 各村（社區）負責人 |
1、進一步完善和落實聯村工作制度，規範管理；
| 11月底 | ||||
34 | 好人主義盛行。 | 對不良現象、違紀違規行為不抵制,對敢抓敢管的領導幹部疏遠、議論。 | 張登武 | 基層黨建辦 | 王柯 |
1、對不良現象進行提醒談話，對違紀違法行為進行查辦；
| 長期堅持 | |||
35 | 羣眾工作缺失。 | 黨委沒有把信訪工作作為黨的羣眾工作重要組成部分主抓主管。領導接訪沒有落到實處,沒有建立規範的信訪工作機制,羣眾來訪不知找哪個部門,對來訪羣眾態度不好,政策解讀不到位,回答羣眾疑問不耐心,許多本該在鎮本級就能解決的問題和化解的矛盾,因幹部工作方法簡單,羣眾不滿意而上訪;收到羣眾來信來訪後分類轉各部門,一轉了之,不問結果;綜治辦處理信訪問題只組織協調,協調不成的擺在那裏,信訪問題越積越多,越來越複雜。 | 張登武 | 綜治辦 各村（社區） | 楊威 各村（社區）負責人 |
1、拓寬信訪舉報渠道，在各村（社區）設立信訪舉報公示牌和舉報箱；在鎮政府設立專門的來訪接待室。 | 已完成 | |||
36 | 違反八項規定精神。 | “三公”經費管理不夠規範,公車維修、招接待、職工食堂伙食開支經費控制不嚴;村(社區)不同程度存在接待開支問題;鎮黨委在“違反中央八項規定精神突出問題專項治理”工作中自查自糾不徹底。 | 李曉陽 | 財政所 各村（社區） | 裴鐵建 各村（社區）負責人 |
1、召開專門會議，重申“八項規定”有關精神； | 已完成 | |||
37 | 近年來仍在以各種名義違規發放補助。 | 李曉陽 | 財政所 各村（社區） | 裴鐵建 各村（社區）負責人 | 1、嚴格規範各類津補貼發放，杜絕無依據或者違規範的補貼； | 12月底 | ||||
38 | 村支部召開黨員會議發誤工補貼、發紀念品;向駐村企業拉贊助組織黨員幹部旅遊;隨意發放春節補助、加班費、交通費、通訊費等。 | 李曉陽 | 財政所 各村（社區） | 裴鐵建 各村（社區）負責人 | 1、完善《江背鎮村（社區）幹部固定補貼和績效補貼實施辦法（試行）》並嚴格執行； | 長期堅持 | ||||
39 | 村鎮建設服務中心、鎮農辦存在個別幹部利用職務之便為親屬謀利的情況。 | 張登武 | 紀委 | 張振 | 1、對為親屬謀利問題進行立案調查處理； 3、不斷強化廉政宣傳教育，組織鎮村幹部到廉政教育基地進行現場教育，以案為警、為戒，開展理想信念、宗旨觀念、廉潔自律、警示教育。 | 10月底 | ||||
40 | 履職不認真 | 2017年《紀委落實黨風廉政建設監督責任報告》與2016的報告雷同,個別班子成員2017年度《個人執行黨風廉政建設責任制情況報告》與2016年的報告雷同。 | 班子成員 | 紀委 | 張振 | 1、鎮黨委對報告雷同的紀委書記、黨委成員予以批評教育； 2、落實“三轉”，認真履職，改進工作作風，壓實“一崗雙責”責任，嚴格執行黨風廉政建設責任制，個人執行情況報告交由主要領導簽字背書。 | 立行立改 | |||
41 | 監督不到位。 | 鎮、村兩級沒有進行廉潔風險點排查,對工程建設、項目招投標資金管理、扶貧惠農資金撥付使用等容易滋生腐敗問題領域沒有制訂風險防控措施。 | 李治宏 | 紀委 各村（社區） | 張振 各村（社區）負責人 |
1、開展回頭看，全面排查鎮、村兩級廉潔風險點，從嚴從緊要求，對發現的問題嚴肅處理。 2、建立健全廉政風險防控機制，加強對重點領域、重點部門、重點崗位的監督；
| 立行立改 | |||
42 | 執紀能力不強。 | 鎮紀委工作人員少,成分新,力量薄弱,積極性不高、主動性不強;執紀監督業務能力不強,經驗不豐富,工作不規範,暗訪沒有查出問題,檢查沒有發現問題,辦案調查取證不到位,一些問題調查到一半停了下來,有些問題調查完了沒結論;監督檢查手段單一,主動發現問題、查辦案件不多,對羣眾信訪舉報問題接訪不規範,登記不完善,審批程序不嚴格,調查不深入,釋疑不到位,答覆不及時、資料不齊全,有的違紀案件辦理無結果;自辦案件少,縣紀委牽頭的多。 | 李治宏 | 紀委 | 張振 | 1、增加一名專職的紀檢專幹； | 已完成 | |||
43 | 執紀不嚴,上屆鎮紀委對郭四清舉報社區書記、主任侵吞集體資金壓案不查,引起郭四清越級重複上訪。 | 李治宏 | 紀委 | 張振 | 加強對紀檢幹部的業務學習和培訓，增強業務能力。 | 已完成 | ||||
44 | 鎮紀委對村(社區)紀檢小組指導、督促不夠,紀檢小組沒有發揮應有的作用。 | 李治宏 | 紀委 各村（社區） | 張振 各村（社區）負責人 | 加強村級紀檢組織建設，每月召開一次紀檢監督工作會議，組織紀檢業務培訓，壓實紀檢小組長監督責任。 | 立行立改 | ||||
45 |
羣眾身邊腐敗問題多。
羣眾身邊腐敗問題多。
羣眾身邊腐敗問題多。
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財經紀律執行不嚴格。
| 財經管理鬆弛,經常大額提取現金,大額現金支付。跨年度報銷費用,辦公費用、購物用現金支付等違反財經紀律的行為時有發生。 | 李曉陽 李治宏 | 財政所 紀委 各村（社區） | 裴鐵建 張振 各村（社區）負責人 | 1、對違反財經紀律的工作人員進行立案調查處理； 2、財政所全面整頓工作作風，提升服務意識和責任心； | 長期堅持 | ||
46 | 村賬鎮代管流於形式,村賬名義上是由鎮代管,但財務人員不認真審核把關,村級經費超額度仍然撥出,大額提取現金,大額現金支付工程款,發票報銷與事實不符,票據資料不全,手續不齊,白條報賬,屬於甲的工程款付給乙等違反財經紀律的情況較為普遍,基本是村(社區)報什麼就付什麼,鎮財政沒有發揮審核把關監督作用。 | 李曉陽 | 財政所 各村（社區） | 裴鐵建 各村（社區）負責人 | 1、對把關不嚴的財務人員進行立案審查； 2、已全面落實村級資金和財務雙代管； | 10月底 | ||||
47 |
工程建設領域亂象叢生。
工程建設領域亂象叢生。 | 鎮政府沒有認真執行長沙縣村級工程管理辦法和補充規定。2015年至2017年全鎮村級工程大多數沒有進入招投標程序。10萬元以下應由鎮政府集體討論研究發包的項目全部交給村(社區)發包,結果村一級想給誰就給誰,誰手長誰拿項目。 | 喻孟華 | 村鎮建設服務中心 各村（社區） | 吳浪 各村（社區）負責人 | 1、對巡察發現的問題進行調查和配合處理； 2、對近年來的項目進行全面的檢查和清理，舉一反三； 3、按照縣級相關文件要求，結合江背實際，梳理完善並制定《江背鎮村級工程建設管理辦法》； 4、嚴格執行和落實相關制度，並加強對村級工程建設的監管，確保項目依法依規依程序實施。 | 10月底 | |||
48 | 村委會存在誰爭取到項目和資金歸誰做,甚至不用立項,村組幹部利用職務之便做工程,由不符合資質的公司長期包攬村級工程,大部分村級工程未招投標問題,特別是五福村、福田村、五美社區問題更為突出。村民小組存在村直接將資金撥付到村民小組,村對資金的使用不監管,組長承建或轉包從中謀利問題。 | 喻孟華 | 村鎮建設服務中心 各村（社區） | 吳浪 各村（社區）負責人 | 1、對問題突出的村（社區）村級工程相關人員立案調查處理，對從中謀利的村民組長立案調查處理； 2、由經濟發展辦牽頭，全面梳理村組級工程項目招投標執行情況，列出問題清單； 3、制定《江背鎮村級工程建設管理辦法》、《江背鎮政府投資項目招標實施細則（試行）》；明確村級工程建設項目由鎮政府組織建設管理，項目所在村（社區）負責協調實施項目建設； | 10月底 | ||||
49 |
違規套取惠農政策資金。
違規套取惠農政策資金。 | 惠農補貼沒有認真審核把關,存在大量虛報套取財政資金問題。巡察組重點關注了三項惠農補貼,一是土地重金屬治理補貼,二是土地休耕補貼,三是種糧大户和家庭農場種糧補貼。土地重金屬治理補貼存在的問題主要是重複計算治理面積獲取補貼。土地休耕補貼存在的問題主要是虛報休耕面積獲取補貼。種糧補貼虛報的問題尤為突出,2014年至2017年,江背鎮共有46個家庭農場和種糧大户申報,共計獲取補貼107萬餘元。巡察發現有20户涉嫌虛假申報,黨員幹部帶頭虛假申報,還有的以户口遷出人員名義,以扶貧對象名義虛假申報,騙取補貼等。 | 陳虎 | 公共服務中心 各村（社區） | 熊聃 各村（社區）負責人 | 1、聯合相關部門，對涉及騙取的行為依法依紀予以處理； 2、由公共服務中心牽頭，全面梳理目前我鎮各項惠農補貼項目，組織村組、聯村幹部、農辦工作人員下户進行面積核實和項目建設情況核實，簽署三級情況意見，列出問題清單及整改措施； 4、要求各村（社區）對所有涉及土地流轉行為進行備案，對需申報項目和補貼的主體，備案必須經村組簽署情況屬實意見後上交農辦備存，同時農辦相關工作人員聯合紀委、財政等部門再次進行核實面積等。 | 12月底 | |||
50 | 縣、鎮、村三級對申報審批把關不嚴，有的甚至明知不符合條件，也簽署“情況屬實，同意申報”意見 | 陳虎 | 公共服務中心 各村（社區） | 熊聃 各村（社區）負責人
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2、嚴格規範惠農補貼審批發放程序，嚴格按照相關文件，建立起組村鎮三級監管和公示機制，聯合相關部門主動積極核實申報情況。 | 長期堅持 | ||||
51 | 推動三大攻堅戰不夠有力 | 產業扶貧不夠紮實，幫扶方式簡單，扶貧資金項目監管不到位；結對幫扶幹部作風不細不實、方法措施不精準。 | 陳虎 | 公共服務中心 各村（社區） | 熊聃 各村（社區）負責人
| 1、抓實“五個一批”脱貧路徑，按照“應脱盡脱”的原則，鞏固已脱貧成果，嚴防返貧； 2、多途徑探索產業扶貧模式，開展“千企幫千村”產業扶貧項目； 3、持續推進扶貧領域作風專項治理，嚴格駐村幫扶紀律和成效。 | 立行立改 | |||
52 | 治污“六控”和 “十個嚴禁”部分工作有反彈現象，瀏陽河流域部分支流和排口截污治理不夠徹底。 | 王靜 戈承武 | 水管站 生態環保辦 各村（社區） |
曹正軍 劉海根 各村（社區）負責人
| 1、強化監管執法，推動標本兼治，全力推進“藍天保衞戰”；2、實施“兩河七口”截污提質工程，重點對瀏陽河主要支流和排口進行截污提質改造，確保水質達標。 | 立行立改 | ||||
53 | 黨對意識形態工作領導弱化 | 對意識形態工作的領導重視不夠，意識形態聯席會議統籌機制、考核機制不健全。 | 王丹 | 黨政辦 各村（社區） | 許倩 各村（社區）負責人
| 嚴格落實新聞發言人制度，建立縣（區）意識形態工作聯席會議制，配合做好市縣兩級意識形態聯繫會議制度。 | 立行立改 | |||
54 | 對黨的宗教政策和《宗教事務條例》的宣傳、教育、學習、貫徹不夠廣泛和深入。 | 王丹 | 黨政辦 各村（社區） | 許倩 各村（社區）負責人
| 1、加強宗教政策法規的學習和宣傳貫徹力度； 2、夯實宗教工作“三級網絡兩級責任制”； 3、嚴控輿情動態和堅決打擊防滲，依法加強對宗教活動的管理和引導。 | 立行立改 | ||||
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