關於近期建築施工安全生產管理情況的彙報

關於近期建築施工安全生產管理情況的彙報

為切實加強我市建築施工安全生產工作，督促企業落實安全生產責任制，有效防範事故發生，今年以來，市建管處按照市委、市政府、市住建局關於安全生產的工作部署，開展了建築施工安全生產系列專項整治活動，現將有關情況彙報如下：

一、安全生產監管總體情況

全市目前在建項目共266項，其中：城區目前納入安全監督的在建項目共70項，總建築面積約610.25萬平方米，造價約142.73億元。縣市區在建項目196項，建築總面積：268.2萬平方米，造價：50.6億元。日常監管檢查下發安全隱患整改通知單378份，督辦隱患1500餘條。

二、主要措施及做法

（一）突出重點，積極創新安全監管手段

一是全面推進安全監管信息化工作。按照省住建廳的統一部署，全面對接使用“湖北省建設工程安全監督系統”，積極推動在建項目、施工企業、安全監督人員入庫、使用安全監督系統，將系統與視頻監控平台相結合，實現對在建項目的信息化監管，進一步提高安全監管的時效和縱深。

二是全面宣傳湖北省房屋市政工程安全監督動態扣分管理辦法。為進一步加強對房屋市政工程安全生產的動態監管，依託“湖北省建設工程安全監督系統”，進一步完善安全監督系統使用流程，認真執行《湖北省房屋市政工程安全生產動態扣分辦法》等制度，促進建築施工企業保持和提高安全生產條件，控制和減少生產安全事故，

（二）強化排查，繼續保持安全生產高壓態勢

一是開展節後復工和全國兩會期間復工檢查。為切實做好春節後建築工地開（復）工的各項安全工作，消除安全隱患，防止事故發生，市建管處於春節後2月12日立即召開安全生產專題會議，研究部署開展春節後復工檢查相關事宜，下發《關於開展全國“兩會”期間及節後復工安全生產專項督查的通知》，對十堰市城區在建項目開展了全覆蓋檢查以及回頭看複查，對檢查中滿足復工條件的在建項目予以復工，對項目安全管理不到位的12個項目予以停工整改處理，並安排專人進行跟蹤督辦，對其中安全整改進度緩慢或存在較大安全隱患的3個項目納入行政處罰處理，目前已進入行政處罰程序。

二是根據近年來我市建築施工安全生產事故中高墜事故比例較高的問題，市建管處研究下發《關於開展建築施工預防高墜安全生產專項整治工作的通知》，組織專班，重點對我市在建項目高處作業防高墜情況，腳手架（卸料平台、操作平台）防高墜情況、塔吊、電梯、井架、吊籃等防高墜，洞口、臨邊、安全通道等防高墜措施進行檢查，截止目前已巡查在建項目12項，發現安全隱患50餘條，後續工作正在進行當中。

三是着力強化建築起重機械的安全管理工作。為進一步強化建築起重機械安全管理，結合全國發生多起建築起重機械生產安全事故教訓，市建管處制定《關於開展2019年度上半年建築起重機械安全生產專項檢查的通知》，邀請我市建築起重機械專家，對城區建築工地塔式起重機、施工升降機、物料提升機開展拉網式排查，目前此項工作正在進行當中。

（三）強化過程管理，加大對在建工地揚塵治理的巡查力度

一是為加強對工程施工全過程監督管理，將質量安全與揚塵一併納入監管範圍，重點檢查揚塵整治情況。對易導致揚塵污染的規模項目或基坑開挖階段的項目，組織重點抽查；對揚塵污染大、現場條件差、防塵措施不到位的難點項目，提高檢查和複查頻率，督促整改到位。在揚塵檢查中，我們還根據不同時段各有側重地檢查工地圍擋、覆蓋、拋撒、降塵等控塵措施，有條不紊，穩步推進。據不完全統計，截止目前，已開展巡查房屋市政工程180餘項（次），下發整改通知書30餘份，發現並督辦整改揚塵污染問題60餘處。

二是市建管處充分利用建管信息平台和視頻監控系統，對城區所有工程項目開展施工現場的可視化監督，對發現的各類施工揚塵問題及時交由相關科室進行督辦整改，提升了監管效能。

三、下一步工作

（一）突出重點，繼續開展安全生產專項整治。市建管處將繼續以“落實安全生產責任，查隱患、降事故、保安全”為主線，以安全生產標準化工作為抓手，加強建設工程領域監管隊伍建設，繼續開展以預防腳手架模板坍塌、深基坑、高切坡、人工挖孔樁、防高墜、建築起重機械、施工消防、施工用電、建築施工揚塵治理等為主的專項整治活動，不斷強化監督與執法巡查，督促企業開展自查自糾，強力預防和遏制建築施工安全事故的發生。

（二）全面推行安全生產標準化。以開展建築施工安全生產標準化工作為抓手，以安全常見問題治理為突破口，結合各地實際，按照近期重新修訂的《十堰市房屋建築及市政基礎設施工程安全生產標準化指導手冊》內容，有計劃的開展建築起重機械、模板支架、腳手架、施工用電等分項工程普遍存在的共性問題整治，爭取每年消除一兩項常見問題，確保全市建築施工現場的實體防護水平逐步提檔升級。

（三）嚴格監管執法，從嚴打擊違法違規行為。市建管處將全面落實國務院、省、市安全生產會議精神，主動作為，敢於擔當，努力把安全生產的領導責任、監管責任、主體責任推進到位，對存在和暴露的安全隱患要跟蹤督辦、立即整改，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求，有針對性的開展各類建築施工安全生產專項整治，對安全意識淡薄、安全管理混亂的項目和企業，通過媒體曝光、全市通報、重點監控或掛牌督辦、停工整改、暫扣安全生產許可證、加大行政處罰等措施，嚴格落實“四個一批”，做到“快出拳、出重拳”依法查處，增強企業安全履責意識，提升安全生產監管威懾力。