政協提案：關於土地碎片化，阻礙機械化的建議

政協提案

案由：關於土地碎片化，阻礙機械化的建議

提案人：xxx聯繫電話：1368930xxxx

內容：

農民承包地碎片化不僅影響土地流轉，使得農業生產的規模化、專業化、機械化難以實現，農民專業合作社等新型經營組織的發展也受到影響。由於土地碎片化，進行農機作業很不方便，成本支出太高。如果能把土地整治得更好，土地集中連片，農民流轉以及合作者操作的積極性都會大大提升。

政府要加大農村土地綜合整理的力度，通過農地互換、成片發包等方式改變碎片化的土地利用現狀，為實現現有土地由粗放經營向集約利用轉變提供可能。政府要做好規劃土地成方連片的託管試點示範， 引導農民把零星土地集中連片，把土地流轉給種養殖大户的試點工作，讓農民看到實惠後，逐步在全縣推廣。

農業的根本出路在於機械化，土地集中連片和機械化是農民脱貧致富首選之路，一家一户的單幹已經不再適合當前生產力水平了，必須走合作經營共同致富的道路。當前農村經濟發展新形勢下，農村土地流轉已經成為調整農業生產及種植結構的重要模式，參照外地經驗，政府可以讓農民把那些分散的土地以經營權入股村辦企業的模式進行流轉，在年底按股份進行分紅。要積極探索農村土地實現聯合社經營模式、合作社+家庭農場+龍頭企業、土地流轉入股經營等模式。積極應用先進適用技術和大型農業機械，降低農業生產成本，提高單產效益，增加和保障農民收入，促進現代農業發展。

2021年4月20號